依旧畏惧士族，依旧受制于旧俗旧规，新政的恩惠，终究只能停留在表层，无法真正渗入乡土肌理。
夜里，沈砚坐在农家茅屋之中，借着油灯微光，提笔书写密折。
他没有罗列朝堂权谋，没有记述士族暗流，只写最真实的乡土百态：官府政令可达州县，却难入乡野；有形贪腐可除，无形旧规难破；民心一时安稳，旧俗长久束缚。
两份来自江南的密报，一前一后，同日送入皇城紫宸殿。
京城深冬，最后一场大雪落下，覆盖整座皇城。
赵宸独坐御案之前，先拆开沈砚的民情密折，看完基层乡土依旧被旧规束缚的现状，神色平静，却指尖微僵。他早已料到旧俗难除，却不曾想，新政落地之后，基层壁垒依旧如此坚固。
紧接着，他拆开魏濂送来的绝密祖制卷宗，看清开国先帝特许江南士族自治的圣旨原文时，一直沉稳无波的眼底，终于掀起了一丝波澜。
内侍总管站在一旁，看清文书内容之后，瞬间面色大变，连忙躬身开口：“陛下，万万不可触碰这份祖制！先帝遗命，乃是朝堂不可撼动的铁律，满朝文武皆是坚守祖制之人。此前陛下整治江南贪腐，尚且只是惩治官员士族个人罪责，可若是想要废除先帝特许条例，便是质疑先帝决策，守旧朝臣必定会全员死谏，朝野动荡将远超此前所有风波！”
祖制二字，是古代帝王最难跨越的天堑。
君王可以纠错，可以肃贪，可以整顿吏治，却不能轻易推翻先帝定下的规矩，否则便是不孝不义，失去统治江山的法理根基。
赵宸抬手，轻轻抚摸着泛黄的圣旨抄本，字迹历经百年依旧清晰，每一笔都是开国先帝稳固江山的考量。彼时天下初定，先帝放权士族是无奈之举，可时移世易，当年的安民之策，如今已然变成祸民之根。
一时良策，成百年枷锁。
“朕明白了，为何此前历任帝王，都明知江南官绅勾结、民生困苦，却始终无人敢彻底根治。”赵宸声音低沉，带着一丝不易察觉的怅然，“不是不想治，是不能治。祖制在前，谁动，谁就是朝堂罪人。”
他终于彻底串联起所有前因后果。
之前朝堂老臣拼命维稳，拼命劝阻新政扩大范围，除却担心地方动荡之外，更深层的顾虑，便是害怕陛下最终触
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