二人异口同声，声如金石：欲固国本，必先立三大制衡之法！”
“其一，财政制衡之法！”
“凡国库之预算，皆需由户部拟定，经辅政院审议，再交由审计司进行复核，最后再由辅政院进行表决，方能生效！军赋之用，更需如此！”
“其二，军令制衡之法！”
“我等参考孟德兄所言，凡调动千人以上之兵马，需有陛下之玉玺与辅政院之印信，同时加盖于兵符之上，方为有效！缺一不可！”
“其三，紧急制衡之法！”
“若遇紧急之情，如鲜卑叩关等，当事之人有便宜行事之权。”
“然，其所下之紧急令，必须限定时长，最长不得超过月余！”
“一月之后，必须由辅政院追认，方能继续生效！”
“若有越权之人，无论其为君为臣，”
“皆当由大理寺审判，依律追责！”
“荒唐！！”
一声怒不可遏的呵斥，自袁绍身边响起。
袁术猛地站起，指着曹操与荀彧等人。
“以臣议君，以法束君！此乃大逆不道！成何体统！！”
“君为臣纲，父为子纲，此乃天理人伦。”
“若事事皆以法度为准，君王之权又置于何地？”
“此乃以臣议君，以末伤本，非是治国之道，乃是乱国之源也！”
“乱国？”
曹操冷笑一声。
“敢问公路，是天子北狩，弃都城子民于不顾，乱国？”
“还是我等在此，为防范此事再发，而思补救之策，更乱国？”
“那我再问你！宪宗孝德皇帝为何要立《新汉律》此法？！”
曹操的声音陡然提高，“不正是因为前朝有君主视国法如无物，视民命如草芥，方才致使天下大乱吗？！”
“公路如此激动，莫非……”
曹操盯着袁术，眼中寒芒四射，“是欲行那废法毁约之事，欲做那凌驾于国法之上的……国贼！”
袁术被曹操这番话，堵得是面色酱紫，张口结舌，一个字也说不出来。
就在此时，一个洪亮而又带着几分悍勇之气的声音，响了起来。
孙坚猛地一拍大腿，长身而起！
“孟德兄之言，深得我心！”
“然，法度再严，若无兵无粮，亦不过是纸上谈兵！”
“我等在此高谈阔论，然并州的狼烟，可曾熄过？凉州的羌乱，
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