可曾平过？”
“坚自幼长于军旅，于军旅之事颇有几分见解，愿与诸君论之。”
“坚以为，我大汉于战时，当于各重要关隘，预设仓廒；”
“于各条驰道，预设兵站勤加维护；”
“更当设独立之驿传，确保粮草、军械、伤员之转运，畅通无阻！”
“而平时，则以常备营与地方团练相结合！”
“常备之营，当勤加操练，以为精锐，以备不虞。”
“而地方之上，当设团练，农时为民，闲时为兵，以为后备！”
“如此，则可大大缩短军政反应之迟滞，使小股贼寇，不出郡县，便可剿灭！”
“而一旦天下有变，数日之内便可集结上万之兵！”
孙坚说完，他身旁的张昭亦是站起身来，对着众人一揖。
“诸君所论，皆是国之大要。”
“然，其根本皆在钱粮之上。”
张昭环视众人，声音沉稳：“昭不才，亦有一策，以为补充。”
“昭以为，辅政院当立‘混合税体’”
“以市舶之关税、盐铁之专营、田亩之微调，三者合一，构成混合之税体，足以支撑平时朝廷所有用度。”
“而若遇大战，用度不足之时。”
“则可以朝廷之税收为信，向天下商贾、百姓发行‘国债’与‘会票’！许以利息，共同分担，亦共同分享这天下之利！”
“然，凡事有度，国库之钱，亦非无穷无尽。”
“昭以为所有收支用度，皆需受辅政院之审计，以防耗竭民力。”
“凡一岁之用度，不得超过往岁之结余。”
“若用度有超出，则由审计司介入核查！”
“如此，每一笔税之征收，皆当有法度可依！每一笔钱之使用，皆当有账目可查！”
“此乃是国计民生之大利！”