道，如经费有余，即可扩充，凡民间贫苦之家，无力读书习业，及老年失养、妇女愿守节者，酌量兼收于养济院一项之内，并添设恤嫠善局，永以为例。
十二、自宏治元年为始，天下州县不准剃度，如有民间贫苦疾老、无依无养之人，自有养济院收留，不得以看破世故擅作出家之想，或学僧道行径，或就家中焚修。嗣后凡私立教会者，以谋反治罪。擅建佛堂，受戒修行者，照邪都为首例。私藏经卷，茹素供用者，照左道惑众例。
十三、除灭邪教先正人心，乡愚无知，狃于习俗，诽谤惊骇，在所不免。地万官酌量改革。凡乡间寺观为各项善举之所，宜派正经绅士，齿尊望重乡耆，开设讲堂，力阐崇正辟邪之旨。该地方官随时考察，限以年月，如在限内化导有方，著为成效者，具详保举。
十四、自奉文这日起，予限一个月，查明册报。即自册报之后，予限五个月，即将以上善后事宜，次第兴办。各府府尹督抚查所属办理迟速，随时奏闻，分别劝惩。其各项善举条目，发府尹督抚转饬遵照，不得逾一月以外。
负图看毕，大喜道：‘如此施行，二氏安有不绝根株者耶？弟素有此志，惟嫌僧道太多，禁绝之后，无从安顿。且二千年来人心陷溺，彼教中忠臣义士，未始无人。一旦形格势禁，难免倔强不服，若事刑求，又伤天地之和。弟故筹思再三，迄无两尽之道。”
素臣道：“二氏之所以繁衍者，以游食之民，藉为渊藪耳。虽终身唪诵，无非假此为图衣食，独取金银财帛耳！其实彼教宗旨，统天下僧道计之，能有几人通晓？所以难者，禁革之后，此辈无地可容，适足为患！今以寺观之所有，养还俗之僧道。衰老者得温饱以终天年，壮盛音有事业以希未路，则彼不过改换头面，并无所苦，何至起而作难？至于妖言幻术，惑骗世人，其罪本不在赦。诛其諗恶者数人，亦国家法令所宜，何伤和之有哉？试观京城内外，自除夕拿禁僧道之后，寺观中自相争夺卷逃，日日有之。可见彼教一败，判亡者十九，而倔强者十一也。夫卷逃之人必舍此而适彼，今天下寺观都改善举处所，则彼欲仍为僧道而不得，必挟其发财以求为良民矣。故查明寺观财产，
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