辽国佯装强势、虚张声势，大概率只会陈兵示威、借机讹诈，不会贸然发动举国大战。
但军国大事，从无侥幸可言。
没人敢笃定辽廷必定按兵不动，万一辽国君臣决意趁虚而入、南下侵宋，大宋将陷入两难之地。
故此，伐夏必先防辽，这是绝对不能疏漏的底线。
蒋之奇随即起身，上前一步，手指厅中悬挂的北疆舆图：
“辽国坐拥五京，其中西京大同府为北疆第一要害，西接夏境、南逼我大宋代州防线，是辽军南下的核心枢纽。
每逢边境有事，辽国铁骑必云集于此，伺机而动。”
他抬目看向高俅与在场众臣：“以某之见，若我朝伐夏之前、伐夏之中，
必须加强代州一线边防，厚集兵力、修缮城防、整备器械，锁住辽军南下通道，稳住北疆根基，方能毫无后顾之忧，全力西进灭夏！”
厅堂之中，巨幅舆图悬于壁上，山川州县历历在目，众人目光尽数落向河东路最北端的代州。
代州隶属河东路，便是后世山西忻州代县，直面辽国应州彰国军，即今山西朔州应县。
两地相距八十余里，群山连绵，河谷纵横，堡寨星罗棋布。
宋辽以雁门山分水岭为界，山北应州便是辽军前沿，辽彰国军节度使便驻应州，虎视代州宋军。
值得一提，后世大名鼎鼎的雁门关关城，此刻尚在辽国掌控之下。
大宋屯驻代州的驻泊禁军，乃是神卫军、虎翼军两部步军。
现任代州钤辖，领兵屯守雁门地界，总领神卫、虎翼两军的正是韩存保。
此人乃是韩忠彦之侄，一身武艺，擅使方天画戟。
除开韩存保之外，代州一众将官之中，再无熟面孔。
高俅心底暗自感慨，由此便看得明白，大宋精锐将才大多汇聚西军，北疆诸路能独当一面的宿将着实匮乏。
如今自己总领三衙，正好借着这次整备边防的契机，抽调人手充实代州防线。
比如说绰号丑郡马的侍卫步军司的保义防御使，勇武善守，正好调往代州，辅佐韩存保。
就在这时，安焘跨步上前，伸手指向舆图，高声补充：
“代州直面辽西京大同，自是重中之重，但北疆防线绵长，只靠代州一路，依旧有漏洞。
真定府、中山府一路亦不可轻忽。
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