，这导致日本人在东北的利益大大受损。
所以这个时候占领山东，从而以后以山东为跳板侵华，是日军本部的新计划，这个后面再提。
所以中国参战与否，根本无法撼动日本的既得利益。
如此内外形势，对德宣战本应是顺理成章、民心所向的抉择，可一落入北京政坛的漩涡之中，立刻变了味道，沦为皖系、直系、总统府三方博弈的棋子。
国务总理段祺瑞，身为皖系军阀首领，掌控皖、鲁、浙、闽、陕、甘六省地盘，麾下二十万大军。
又有日本在背后提供资金、军火与外交支持，向来骄横强硬，目空一切。
他力主立刻对德宣战，心中算盘打得极为精明。
其一，借参战之名向日本大举借贷，获取巨额资金与先进军火，大肆扩充皖系武力，组建专属嫡系的“参战军”。
其二，以中央国务总理的身份号令全国督军，压制直系势力与南方护法军政府，实现武力统一全国的野心。
其三，借战胜国之名收拢民心，巩固自身独裁统治，彻底架空总统与国会。
在段祺瑞眼中，对德宣战从来不是外交问题，而是皖系独掌北洋大权的最佳契机。
与之针锋相对的，是大总统黎元洪与直系军阀首领冯国璋。
黎元洪出身武昌起义，无兵无将，无地盘无嫡系，仅凭《临时约法》与副总统身份继任大总统。
他心里清楚，一旦对德宣战，军政大权必将尽数落入段祺瑞手中，总统府将彻底沦为摆设，国会也会成为皖系的橡皮图章。
而冯国璋身为直系首领，坐镇南京，手握苏、鄂、赣三省兵权。
是北洋内部唯一能与皖系抗衡的势力，他绝不愿看到皖系借参战之名坐大，进而威胁直系的地盘与生存。
加之英美两国为遏制日本在华扩张，暗中支持黎元洪与直系。
一时间，北京城内形成泾渭分明的两大阵营：总统府反战，国务院主战，国会内部吵作一团，各省督军各怀心思，偌大一个北洋政府，竟因一桩外交议题陷入全面瘫痪，政令不出京城，局势岌岌可危。
我在奉天帅府，通过杨宇霆一手搭建的京津情报网，每日都能收到最详尽、最及时的密报。
段祺瑞如何在国务院威逼议员，黎元洪如何在总统府闭门拒签
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