王成对孟书记说，“看来现在改革的形势还是很严峻的，那怎么办呢？”
孟书记讲，“那没办法，也得推动啊，帝都给我们的指示，还能还能讨价还价吗？这肯定不行的。”
听到孟书记这话，王成讲，“那我们不能强力推动，那现在怎么办呢？马上组织相关小组赶紧制定政策，制定出全面的政策来，制定完政策之后，然后在社会上公布，看一看到底是什么情况？你如果说想要得到大家的同意的话？最好的办法就是把草案公布，然后以得到最多人最大限度的认可，这样的话，就没有什么所谓的分歧了，只要让大部分人认可了？那这件事就好办了，对不对？”
他如此讲，听到这话，王成马上说，“是的，确实是这么回事。”
于是孟书记马上安排相关的干部组成政研小组，相关的政策也在制定，这个政策制定出来，那肯定得普惠性的，不是普惠性的政策制定出来是没有什么意义的。
所以，制定完政策之后，王成第一时间看了草稿，这份草案只用了半个月时间。
草案内容如下：关于分流之后的老师选择有以下几类：首先，针对愿意去村居委会工作的，则参加考试；第二类，愿意提前申请退休的，申请退休；第三类，愿意辞职的，政府给予一定的补助；第四，愿意创业的，有关政府可以给予信贷方面给予一定的政策，而且针对一些有特长的老师，可以提供相关的帮助。
看到这，王成就说了，“这个政策制定的还是可以的，兼顾全面！”
最后还有一条，如果不愿意离开教师岗位，但是又的确不适合教学岗位的，可以由县区一级的教育局统筹安排。当然，统筹安排期间，在收入方面，只发基本工资。
看到这条，王成立马就惊慌了。
王成马上就说，“这一点搞不好要出问题，到时候大家都这样，拿着政府的钱然后去干其他事，到时候搞得就不好…”
但是孟书记说，“也没有其他好办法了呀，现在这个情况还能怎么办呢？只能让大家尽可能的满意了，这些政策的确有些是有一点点不合适，但我们也没办法，所以这件事只能这样推动下去。”
听到这话，王成就
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