，而且嬴政也会故意挑拨三方的关系。
嬴政也正式制定了密折制度，全天下正五品及其以上官员皆可直接向皇帝递密折。
并且鼓励中央和地方官员，直接向皇帝递密折。上奏人撰写奏折不得泄密，不经任何机构、人员，直达御前。
这个制度看着简单，实则效果极其显著，这让所有高官陷入囚徒困境，让他们团结更加困难，同样皇帝得到的信息也会更加全面真实。
兼听则明偏听则暗，嬴政永远不会只信一方的信息，必须多方面确定，综合判断。
这世上所有正确的决定，都一定是取决于尽可能正确、尽可能全面的信息而决定的。
朝堂上上下下，自中央到地方，权力设计也是相互制衡，其主要部门下属职责，总有一些合适的被其他部门拿走，原理类似于行政区域的‘犬牙交错’，就像户部和量部、量部和商部、内阁和通政司、刑部和大理司御史台等，全是权力制衡。
地方军权被各种限制并管，中央禁军由嬴政直管，中高层军官皆由嬴政任免，主打的就是安全！绝对集权！
嬴政在这套官制规划中，设计了多达一百六十多对权力制衡，主打的就是稳！
这一套在这个时代，是过于先进了，比之原先，那是详细完善、且权力制衡强太多了。
但是很有必要，先前的体制还是太过粗糙，权责不清。原先的政府规划，看似简洁，实则风险高，并且杂乱无序。
国家变大，行政机构是必然要更加庞大的，也必须也跟着变细，否则便有太阿倒悬之危。
看似新增了许多官职，实则完全没有。
先前的官职不是没有，需要做的事，做事的人和职位一直在，只是官名，权力大小不同，并且职责也不清晰。
事情就在那里，不可能因为没有现在改了一个名的官职，在以前就没人做了。
以前大大小小全挤压在三公九卿下，既不利于权力制衡，也不利于权责分明。
就像少府，原先就是庞然大物，许多事情都是单独列出来的官职，乱的不行，实际上这都不是好事。
还有就是基层，别提什么皇权不下县，谁提谁死。
权力永远不会真空，朝廷不官方占有，自有士绅乡贤，地主大户去占领，而这群人除了侵蚀朝廷的权力
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