“好！说得好！”
“玄德，仁义！”
“此方为经世济民之道啊！”
不知是谁，第一个高声叫好。
随即，掌声如潮水般响起，经久不息。
尤其是那些出身寒门前来旁听的学子，皆起身为之喝彩。
然而，就在这片热烈的掌声中，一个不和谐的声音响了起来。
“玄德兄所言三策，确是仁德无双。”
“然雍看来，不过是空中楼阁，镜花水月。”
众人循声望去，说话的乃是商经院的顾雍。
顾雍站起身对着刘备一揖，脸上带着质疑说道。
“敢问玄德兄，您这三策，”
“设常平仓，钱从何来？”
“以工代赈，钱从何来？”
“广设县学，钱从何来？”
“那‘退役置业钱库’，更是耗费靡巨，其钱，又从何来？”
“如今，国库空虚，连北疆军费都已捉襟见肘。”
“玄德兄此番宏论，怕不是……纸上谈兵？”
顾雍此问，立刻便让堂中那热烈的气氛冷却了下来。
那些为之喝彩的寒门学子，亦是面露尴尬，呐呐无言。
所有人的目光，再次汇聚到了刘备的身上。
刘备对着顾雍，温和一笑。
“顾同窗问得好。”
“钱自然是出在税赋之上。”
“可笑！”
顾雍嗤笑一声，“如今之税赋，尚且入不敷出，何以支撑如此庞大之开销？”
“那是因为，”
刘备的声音陡然变得锋利如刀，“那是因为天下之税赋，大半都未曾入国库！”
刘备继续说道：“备不才，于此亦有三法。”
“其一，凡屯田、赈济、兴学、荣军之款项，皆需设立独立的国帑库。”
“其款项，由尚书台与户部共同核算，专款专用，任何人不得挪用。”
“其财源，一来自田税，二来自商税，三来自盐铁之利。”
“其二，为确保此专户之款项不被贪墨、不致亏空。”
“便需由辅政院下设‘审计司’！”
“凡此国帑库之收支，每岁一审，并将其账目，刊于《云梦报》之上，昭告天下！”
“凡有亏空，则由监察御史介入，一查到底，严惩不贷！”
“其三，当设‘年度复评’之制！”
“所有安民之策，每年由辅政院召集代表，共同评议其成效。”
“若有不妥之处，
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