什么？！”窦宪猛地回头，一把揪住了他的衣领，“就连我窦家的佃户都敢跑？！”
“不止是佃户！”窦笃哭丧着脸说道，“城西的织坊，那三百名最好的工匠，昨夜……昨夜一夜之间，全都跑光了！还……还带走了坊里最要紧的几张图纸！兄长！那云易竖子，他这是在刨我们的根啊！”
窦宪双目赤红，如同被彻底激怒的困兽，“备马！入宫！”
半个时辰后，宣政殿。
“陛下！”
窦宪手持一份罗织了云易“蛊惑流民，意图谋反”罪名的奏疏，声泪俱下，“逆贼云易，名为赈灾，实为裹挟流民，意图不轨！其心可诛！”
“臣，恳请陛下，即刻下旨，命各地州郡，封锁道路，严禁流民南下！”
“并将那云氏常平仓，尽数查封！违者，以谋逆同党论处！”
龙椅之上，天子刘肇看着底下那张因愤怒与恐惧而扭曲的脸，心中是前所未有的快意。
但他知道，还不是时候。
于是一道盖着天子玉玺与大将军府印信的八百里加急诏令，以最快的速度，送往了各州的各个郡县。
然而，这一次他的政令，却仿佛撞上了一堵无形的、柔软的墙。
冀州，魏郡。
郡守看着手中的诏令，又看了看窗外那依旧在排着长队、领取救命粮的数万流民，长长地叹了一口气。
“……唉，本官近日偶感风寒，郡中事务，暂交由郡丞处置吧。”他将那封诏令，随手丢进了火盆之中。
并州，军营。
驻扎于此的校尉，看着那封措辞严厉的军令，只是冷笑一声。
“将军有令，让我等去驱散那些手无寸铁的流民？”他对着身旁的心腹说道，“我麾下的弟兄，家中父母妻儿，如今，可都还指着那云氏的常平仓活命呢！你让我，带他们去砸了自己家的饭碗？”
“传我将令！”他将那封军令揉成一团，狠狠地扔在地上，“全军戒备！严防匈奴！至于那些流民……本将，没看见。”
……
一道道措辞严厉的诏令，从洛阳发出，却如泥牛入海，消失得无影无踪。
所有的郡守，都“病”了。
所有的将领，都“瞎”了。
他们不约而同地，选择了对这份诏令，视而不见。
窦宪，这位权倾朝野的大将军，第一次，尝到
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