重了。”云毅在意识里回答道，“以前我只需要考虑如何‘破’，而现在，我需要考虑的是如何‘立’——如何将这个刚刚从一场大病中恢复过来的帝国，变得更强壮，更健康。”
他已经有了他的计划。
三日后，宣室殿小朝会。云毅上任大司农的第一天，他便向刘询呈上了两份早已准备好的计划书。
当刘询展开那两份用上好的帛书书写而成的计划书时，即便是他这个早已习惯了自己这位“毅弟”天马行空想法的帝王，也不由得倒吸了一口凉气。
第一份，叫《天下驰道整修舆图》。
上面用极其精准的笔触，绘制了一张遍布整个大汉疆域的交通网络图。
它以长安为中心，向东直达齐鲁，向南深入巴蜀，向西可抵金城，向北可至雁门。
计划书中，详细地规划了要如何在原有的秦驰道基础上进行拓宽、修复，并增设驿站、烽燧。
其工程之浩大，足以与当年始皇帝修长城相提并论。
而第二份，则叫《关中八百里秦川水利总览》。
里面更是石破天惊。
云毅竟提议，要重新疏浚当年由秦国水工郑国所开凿的郑国渠，并在其基础上开凿数条全新的支渠，引泾水、渭水，灌溉整个关中平原。
其设计之精巧，构思之宏大，让刘询叹为观止。
“毅弟……”刘询放下帛书，看着云毅，眼神复杂无比，“你这是……要将我大汉的国库，给彻底掏空啊。”
“哥，”云毅笑了笑，“这非但不会掏空国库，反而是让国库能真正‘下蛋’的金鸡。驰道，乃国之血脉。血脉通畅，则政令可一日千里，商旅可畅行无阻，大军可朝发夕至。其利在当代，更在千秋。而水利，乃国之根本，关中乃我大汉之根基所在。若能得此水利之便，则关中可再增良田百万亩！即便天下大旱，我大汉亦可高枕无忧！”
“朕知道此事是好事。”刘询揉了揉眉心，“可是钱呢？这两项工程同时开动，所需之钱粮、人力，不计其数。如今霍家虽倒，但其家产尚未完全清点入库。国库之中，恐怕……”
“哥，”云毅打断了他，“国库之中有钱，而且很有钱。”
他从怀中取出了一本厚厚的账册：“这是我接管大司农之后，连夜核算出来的账目
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