“臣这份《新议》，其核心并非要废除盐铁官营。恰恰相反，臣是要加强官营。”
此言一出，殿中响起了一片细微的议论声。
就连一些原本准备看好戏的老臣，也露出了不解的神色。
云毅没有理会他们。他从怀中取出几卷竹简：“此乃臣这几月来，命人从全国各处盐铁官署调阅的账目。”他将竹简交给了身旁的侍中，由其分发给前排的几位重臣。
太仆魏相、御史大夫丙吉以及车骑将军张安世等人都拿到了一份。
“诸位请看。”云毅的声音在大殿中回荡，“以河东郡安邑盐池为例。官署所载，去年一年产盐五十万石，上缴国库之利，不过钱三千万。然，臣亦派人暗中查访：安邑盐池周边百姓所用之盐，其价竟比官署出价高出三倍有余！而这些盐，大多皆是从一些与官署有千丝万缕联系的所谓‘盐商’手中流出。五十万石盐，三千万的利……诸位大人，你们难道不觉得，这其中的账目，有些可笑吗？”
他这番话说得毫不留情。
殿中几名出身河东、或是与盐铁官署有旧的官员，脸色瞬间变得有些难看。
“再看蜀郡铁官。”云毅继续道，“官署之铁器、农具，粗制滥造，不堪使用。百姓宁可花高价去购买那些私铸的铁器，也不愿用官府之物。敢问，我大汉之铁官，设立之初，难道就是为了造一堆无人愿用的废铜烂铁吗？这，便是臣以为如今盐铁之政最大的弊病所在：官府大包大揽，从开采到冶炼、到运输、到贩卖，无一不包。管得太多，管得太细，反而处处都是漏洞，处处都滋生着腐败与低效。”
他的话，精准地切中了问题的要害。
就连一些守旧派大臣，也不得不承认云毅说的是事实。
“那……依云梦侯之见，当如何？”丞相魏相沉声问道。
“分离。”云毅吐出了两个字，“将权力与事务彻底分离。臣之新议，其核心有三。”他伸出三根手指：
“其一，朝廷必须也只须掌握两样东西——盐铁的‘定价权’与最终的‘专卖权’。也就是说，这天下的盐和铁，卖多少钱一石、多少钱一斤，得由朝廷说了算。而最终能合法贩卖盐铁的，也只能是朝廷指定的官商。”
“其二，将中间的所有环节全部放
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