子。
一年的工钱和饭钱也才七两二钱。
招募二十万苦工，一年的费用才一百四十四万两银子。
在古代。
朝廷不把人当人，干活都是让人民自带干粮，还不给工钱，那么全国都修通道路，修建无数的驿站桥梁等，只会带来民不聊生，百姓起义。
但是在现代不同。
把人当人。
花钱雇佣不可计数的工人，全国修桥铺路，反而刺激了经济繁荣。
当然，任何事都有个度。
在王信看来，目前的京畿不缺钱。
因为自己在大同和山西多年的治理，不光培育出了大量的商人阶级，也发展出大量的财富，通过商业的手段，获得了大量的投资。
那么两千万的白银，难道躺在国库里面吗？
白银躺在国库那就失去了价值，而且因为要支付利息，反而变成了负担。
只有把白银花出去，并且是用市场手段花出去，等同于给市场灌水，循环流动起来，朝廷最为收税的一环，那么不停的收，不停的发....
现在京畿的道路、桥梁、荒地都处于没有饱和的状态。
那么这个手段就是最有利的。
只有在饱和的情况下，继续投入就会成为无效的消耗。
「第三件事，开科举。」
王信最后说道。
张云承怀疑自己听错了，不可置信地看向王信。
山西人口大概一千五百万。
但是山西的黄册人口是五百余万，经过粗浅的清点，以及各家粮菜行，乃至盐的用量，推断出实际人口大概在一千万出头。
后来推测的一千五百万人口，是山西、大同、关外、大宁所有，以及多年来外地迁入流民，最终发展到的人口。
京畿黄册人口在四百余万，比山西的黄册人口都要少四十余万。
实际人口虽然还没有进行清点，但是王信根据山西的经验，以及对大周的了解，心里认为有个九百万左右。
两千五百万人口。
经济水平还不到，不用百分之五，那就用百分之三好了。
七十五万财政人口。
四十五万军队，还可以养活三十万人。
王信不敢把步子迈这么大，所以决定这次科考录取十万人，除了知县、知府等地方主官，衙门里的人都来自科考录取。
服徭役全部取消，衙门里当然也不存在差役。
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