肯接，两下都挑不出刺。
第三日清早，朱七五揣着连夜写就的条陈，又进了皇府。
朱重八正校场上看冯国用教新兵使长枪，见弟弟来了，把令旗一交，引他进了内书房。
“三日之约，你倒守时。“朱重八示意他坐下，“条陈呢？“
朱七五把一卷帛书摊在案上，亲手展开：“四哥，您先别急，听我慢慢说。这事儿，我跑了一趟相府，也跟李丞相、胡惟庸都聊过了。症结不在谁忠谁奸，在于——权柄没个清楚的界。“
朱重八眯眼看了那帛书一眼，上面墨迹工整，列着三款大策。
“你且讲。“
“第一策，权分三府。“朱七五伸出一个指头，“中书省，归李丞相，总揽行政、钱粮、刑名，日常的民政，他相府说了算，您皇府不无故插手。大都督府，掌军事，归您皇府，大将升迁、调兵遣将，相府不得过问。御史台，掌监察，另立一摊，专挑两边的错处。三府并立，各管一摊，谁也不越界，谁也不架空谁。“
朱重八摩挲着案沿，没吭声。
“第二策，政务有程。“朱七五又伸一指，“往后相府要办什么事，先拟奏章，送到您这儿，您批了红，再发下去执行，御史台盯着办得公不公道。这么一圈下来，相府有名分，您有批红之权，底下人再不能说相府是一家独大。“
“批红之权……“朱重八目光一动，“你是说，最终的一锤，还在我手里？“
“本来就该在您手里。“朱七五正色，“三府再怎么分，最后那道关，是您的。相府拟的章程，您觉得不妥，一笔勾了便是。这叫'相府奏事，皇府批红，御史监执'，三环相扣，谁也绕不过您。“
朱重八嘴角终于松了松：“这还像句话。可那议政阁又是何物？“
“第三策，设议政阁。“朱七五第三指伸出，“每月初一、十五，您、李丞相、几位重臣，坐到一处，有事当面议。两边有了疙瘩，先到阁里解。这阁的枢机，我来做。您想，如今皇府一道令、相府一道令，撞了车没人管；有了这阁，当面锣对面鼓，解不开的再请您定。李丞相要的，不过是个能说话的地界；您要的，是个不乱套的章程。这阁，两边都落好。“
朱重八沉默了许久，手指在案上轻轻敲着。窗外传来校场上新兵的喝喊声，一
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