业入驻，税收上来，就可以把全部窟窿填上。
但后来湿地项目被曝光，省调查组责令尚云公司停业整顿，那笔城投债的认购协议，随即成了一纸空文。
因为中安市被调查组审查，民间也无人敢融资，资金已经断掉，半个城市的工地陆续停工。
工地一停，工人拿不到工资，材料商拿不到货款，拆迁户拿不到补偿，信访量翻了几倍。
但这些都还是其次，最要命的是调查组发现了几个违纪干部，很快就被省纪委两规。
中安市的干部都慌了，谁也不知道自己经手的事会不会被翻出来。干部队伍人心惶惶，没人敢签字，没人敢拍板，没人敢推进任何事。
别人怕，黄江涛也同样顾虑重重。
黄江涛也怕自己签字会成为证据，如果项目出问题，他就会成为责任人。他也不敢催进度，将来出了事，干部说是他逼的。
可是黄江涛也怕什么都不做的后果。
如果他任其发展下去，中安的基建必定彻底停摆，到时候老百姓的怨气，最后都会算到他的头上。
黄江涛真是左右为难，有种被架在半空的感觉，让他有力使不出，只能干瞪眼看着中安市一点点走向沉沦。