是：企业出题（实际技术难题）、学校出力（师生参与攻关）、经委协调（并提供小额引导资金）。
第一个试点项目，就落在了王皓文参与的那个“技术研究小组”上，他们正式承接了红星厂提出的“星火钢材轧制工艺参数优化模型”课题。
虽然只是用初级的计算机进行数学模拟，但意义非凡——高校的智力资源，开始系统性地注入工业实践。
郑教授被聘为市经委的特邀技术顾问。
第三根桩：破解最难的题，树立最高的标杆。
他选中了“四九城第一机床厂”作为攻坚对象。
这是一家老牌重点厂，技术力量不弱，但产品滞销，亏损严重，人心涣散。
问题核心是：主导产品落后，转型无力。
王建军没有直接给钱给项目，而是带着一机床的厂长，去看了红星厂、二机床厂的生产线。
又牵线让他们与东风化工厂、纺织机械厂的人座谈。
“你们的问题，不是技术不行，是思路没打开。”
王建军对一机床的领导班子说：
“总想着自己做整机，摊子大，风险高。
看看二机床，专攻齿轮，现在日子多红火？
你们厂里那几台大型龙门铣床，精度保持性是个宝，为什么不把这‘独门绝活’做成服务，专门给其他大厂加工关键大件？
还有，机床数控化是趋势，你们和高校、和红星那个研究小组合作，搞老旧机床数控化改造服务，市场会小吗？”
他提出，由市经委协调，以一机床为核心，联合几家有精密大件加工需求的重型厂和高校，组建一个“大型精密部件加工与技术服务中心”。
一同探索从“卖产品”到“卖服务+卖技术”的转型。
同时，承诺从市里紧张的技改资金中，给予启动支持。
这个方案，点燃了一机床老师傅们的希望。
王建军知道，如果这个老大难厂能通过协作焕发生机，其示范效应将无比巨大。
第四根桩：为未来布局，发出战略声音。
在埋头具体事务的同时，王建军开始组织班子，着手编制《四九城市“六五”后期工业调整与发展设想》。
他亲自拟定提纲，明确提出：四九城工业要逐步削减高能耗、高污染、低附加值的传统重化生产，要依托科技和人才
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