，不至于让城中多发那些强盗之案。”
嘉靖没有再说话。
马车飞快的来到了外城，尹剿专门在城西开了粥棚，所以现在那些难民全部都被安排在城西。
二人没有靠近，而是在附近找了一间茶楼进去，走上茶楼的二楼能够清晰看清楚安置难民所处地方的全貌，几千人的难民被安置在较为空旷的地方，这里搭建了暂时休息的地方，十分简陋，仅仅只能做到遮风避雨，锅里的粥在煮着，只是十分的稀，一勺子舀下去根本看不到多少的大米。
就是这样的食物，落在这些难民眼中已经是顶好的了。
包房门紧闭。
包房之中，嘉靖站在窗前看着，面沉如水。
李牧知道他现在心里肯定不好受，可现在的京仓确实是支撑不起这么多的难民。
“李牧，你可知道朕为什么不去找别人，偏偏来找你？”嘉靖发问。
“臣，不知。”
“因为严阁老将你说成是一位开疆扩土的猛将，他认为你是能以雷霆手段化解危难的人的。”
“严阁老谬赞了，臣只是有一些大胆的想法罢了。”李牧躬着身子，猜测着嘉靖的心思。
“朕现在就是要你的一个大胆的想法，来解决这些人的温饱问题。”
“臣确实有一计，但……”
“但说无妨，无论说对说错，朕都恕你无罪。”
“京仓是没有粮食，可我知道有地方肯定有粮食。”
“什么地方？”
“工部！”
这是一个令嘉靖倍感意外的回答，李牧就算说户部有粮食，嘉靖都不会这般觉得意外。
“工部哪儿来的粮食？”嘉靖皱起了眉。
他在想，难道工部有什么人贪污受贿，而且达到了一个很大的金额不成？
李牧缓缓道来：“臣知道，工部最近正在开始建造贡院，为何不能让这些难民加入到建造贡院的工程之中，不需要给他们银子，只需要给他们住所和粮食，这样一来，不仅可以大大的节约银子，而且可以安抚这些难民，保证他们的衣食，以工代赈，岂不更好？”
闻言，嘉靖顿时醒悟，大赞道：“确实是个好法子，以工代赈，好法子！”
李牧笑道：“不止如此，广州府的灾后重建亦可以如此，一来可以节约银钱，二来可以更好更快的安抚民心。”
嘉靖也笑了，他终于坐了下来，看着李牧道：“你果然是一位
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