个问题，刘焉倒是说了出来，显然是有应对之策了，让刘宏开心。
刘宏开心了，但是一众世家大族官员，如袁逢、曹嵩、张温等人面色却是难看了起来。
毕竟，他们可是为了参与平定黄巾，大开仓库，散了不少家资，购买铁石打造武器，征召人手，现在刚打赢黄巾，便要讨论限制他们了？
众世家公卿面色难看，但是刘焉还没说出具体措施，他们却也不好立即说话，但是，刘焉这个刘姓宗室，让众世家公卿冷眼相对了，都在心中暗道：“果然，刘姓宗室果然寡凉，卸磨杀驴。”
龙椅上，刘宏笑着说道：
“宗正所提也是朕所忧虑，不知宗正可有什么应对之策？如今黄巾余孽甚多，各州也不平定，朝廷是该慎重对待！”
刘焉听着刘宏问话，感受到身边众世家公卿冷眼相待，深吸一口气，对刘宏郑重拱手，道：
“回陛下，老臣确实有所思考，老臣以为若解如今天下形势，让朝廷进一步管控天下，陛下当施行“废史立牧”之策！既，废除各州刺史之职，改设州牧，选派宗室重臣或朝廷清廉大员出任。州牧总揽一州军政大权，直接向陛下负责，如此既可整顿州中黄巾余孽、吏治、剿除贼寇，又能充实军备、抵御外敌。如此一来，地方政令通达，百姓安居乐业，方能保我大汉江山稳固。”
静！
刹那间，随着刘焉一句“废史立牧”话说出，大殿内所有人，包括刘宏，以及众公卿、一众宦官无不瞳孔收缩，震惊看向刘焉。
“荒谬！”站在刘宏身边的张让率先反应过来，惊怒瞪着刘焉，反驳道：
“废史立牧岂能实施？州牧若手握军政大权，岂不成了一方诸侯了？这与以前的分封制何异？将尾大不掉，反而危及朝廷！宗正你这是何意？有何居心！”
张让率先驳斥，声音尖细，让众文武公卿皆从震惊中回过神来！
知道了刘焉策略竟然是废史立牧，本来还对刘焉怒目而视的袁逢、曹嵩、张温等人皆脸上阴云消散了，甚至袁逢眼眸还掠过一抹精光来。
同时，众文武公卿也齐齐看向率先发作的张让等十常侍。
此时张让等十常侍皆有些神色惊怒。
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