亚历山大列举了环境因素、地理因素、成本投入因素，但唯独没有说另一个重要的因素，那就是人。
这地方确实不适合治理，热带高温、疫病频繁，很多白人老爷不愿意过来吃苦。
可对于愿意过来吃苦的南洋劳力，自治领又担心他们做大做强。
对有色的劳工，进行了各方各面的约束。
“这是我们的移民政策，只要人口过来，足够解决所有不利因素。”
博登大大方方的将移民政策给推了过来。
亚历山大认真看了一遍，随即摇了摇头。
“在我看来，你们的萨克大公君主在痴人说梦，沿海宜居土地本就不多，外来移民大量抢占海岸平地，本地原住民生存空间被挤压。必然会发生大规模暴乱，持续存在土地纠纷、冲突事件，需要行政力量调解。”
“迁移的人口越多，地方越混乱，到那时，你们有多少军队镇压？”
“这就不劳您费心了。”
“我们既然敢迁移人口，就不怕地方闹事。”
“安分份子，我们提供房屋跟落户的便利，对于不安分的人，也有机枪跟火炮。”
博登手上可是有一个完整的步兵旅镇压。
而此前自治领才安排多少人，一些民兵跟警员罢了。
何况还有海军驻扎，达文港必然会常驻一支巡逻海军，装备炮舰、巡逻艇等装备，维持沿海港口的安全。
双方所能提供的治安实力是完全不相等的。
自治领连武器都不能自产，根本不配提治安。
还是继续嗦啦日不落帝国的奶嘴去吧。
就让亚历山大看看，他博登是如何把几个港口做的兴旺起来的。
……
北境的情况也在向东部省传递。
已经到达东部省的詹姆斯少将获知了不少情报。
移民政策、劳工政策、福利待遇三连，确实打的北部领的民众乐开怀。
“别急着信，先看他们能发多久。”
反正当地的民众不信，德国人会这么好心？
不管信不信，北部领这边的人暂时有饭吃，但自治领这边的粮食供应依旧紧张。
新粮还有两个月才能下来，今年的雨水倒是充沛，各地的小麦长势良好，预估产量能恢复到280万吨，乃至更多。
一旦新粮下来，足够缓解自治领的粮食危机。
但前提是要等到小麦成
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