绅议事。名册上的兵看起来不少，可真正能用于作战的，懂得都懂。城里几个大户更干脆，话说得很明白：朝廷援兵在哪里没人知道；真要把汉中府打烂，最后受损失的是全城的人。
第十一旅抵达汉中外围后，并没有马上动手。汉中府城保存着大量旧有建筑和历史遗迹，真要在战火中被破坏有些得不偿失。旅部因此先封住几条主要出入口，把炮兵阵地摆开，随后向城内送去了最后通牒。
天亮以后，城头的旗撤了。
上午，府城北门开启，汉中镇官兵分批出城，在城外空地集中放下火枪、刀矛和火炮。知府、南郑知县以及几名主要武官随后出城，向第十一旅交出印信、兵员册和军械库清单。整个过程没有开一炮。
到中午，第十一旅已经开拨进入府城，汉中就这样不费一枪一弹落了下来，他们也没有马上继续向南推进。汉江运输、城内治安，全要重新整理。这时候再往前急于推进，意义已经不大。
第十二旅沿汉江往兴安府推进得最慢。出了汉中盆地以后，道路很快收紧，许多地方只能容骡马和行人通过。
再往东南，地方上的情况也比关中复杂得多。会党、地方团练、逃散绿营和流民武装混在一起，有些人白天是乡民，晚上便带着刀枪进山。部队往往刚接收一个县，第二天就得派人去处理附近几股互相械斗的地方武装。
到了五月下旬，各旅送回来的日报已经很少再出现成规模的战斗。
月底的军事会议上，秦振岳站在大屏幕前，把各部队当天的位置重新看了一遍，剩下还没有完全接通的地方，大多在榆林北部、兴安府山里和几处靠省界的偏远县。
从军方的地图上看，陕西已经几乎完全光复。
可政务工作完全是一头乱麻，随后跟进的政工队伍和清代辅助军也只能勉强维持最基本的秩序。许多地方重新清查以后才发现，实际人口、粮仓存粮乃至田亩数量，都与原有册籍上的记载相差甚远。什么隐田、寄庄、绝户田，还有新开垦的土地，当地官吏根本说不清。
枪炮可以迅速占领这些土地，可要把一个个县真正链接起来，让人口、粮食、税收和基层秩序重新运转，逐步变成能够持续提供人力与物资的有生力量，恐怕
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