院之外，河北二十六州上千所寺院尽数被拆毁，河北灭佛至此进入尾声。
但河朔节度使萧北承还是下发了第四道正式使牒，要严整民间崇佛风气。
一是明令禁止民间私设佛堂、私造佛像、私藏佛经。
二是明令禁止百姓私自收留和供养僧人。
三是明令禁止民间聚众礼佛，禁止举办水陆道场或超度法会。
四是明令禁止百姓当众议论和哭诉寺院被毁之事。
五是明令禁止散播佛降天罚、乱世谶语、灾祸流言等。
但凡触犯禁令，一户犯律，邻里五家连坐追责。
不过在很多人看来，萧家父子的禁止只能堵住百姓的嘴，却堵不住他们的心。
不少人私下相聚，都痛骂萧氏父子，称他们父子是邪魔转世，不然为何会做出如此人神共愤之事。
就在所有人都在等着看萧北承父子怎么遭受天谴之时，萧北承却发布第五道正式使牒，再一次引得河北二十六州为之震动。
使牒只有三项内容。
一是将抄没到寺院良田无偿分发给当地无地或少地的贫苦百姓，参照唐初均田旧制，成年丁男授永业田二十亩，世代承袭，永不收回。
另授口分田八十亩，耕种谋生，老退归官，再授新人。
二是用抄没来的部分粮食在各州开设常平仓，丰年平价收购民间余粮，抑制粮价暴涨。
荒年平价粜粮，稳定粮价。
若是遇上大灾之年，开仓无偿赈济灾民。
三是用拆毁寺院得到的木料砖石，兴建孔庙和乡学，劝学育才，教化百姓。
因为这第五道使牒，河北灭佛的风评在短短半个月时间内迅速扭转了。
毕竟无数百姓能从这场灭佛运动中得到几十亩甚至上百亩良田。
在巨大的现实利益面前，所谓的信仰是如此的不堪一击。
曾经私下大骂他们父子是邪魔转世的人如今夸他们父子夸得最大声。
在他们眼中，夏王简直就是天下节度使的楷模，为了分给他们良田，不惜得罪漫天神佛。
一些百姓甚至自发为他们父子修建生祠，每日香火不绝，只求他们父子身体康健，再统治他们几十年。
百姓如此，读书人也大多识趣闭上了嘴，再无人敢非议和抨击灭佛之事。
毕竟萧家父子虽然拆毁了很多寺院，但他们用拆毁寺院
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