本并没有任何军事压力，所以部队数量实际上是下降的。那几年工作机会增加许多，不少日本国民并不想当兵吃粮。
战争结束后，日本经济立刻下滑，想当兵的人数增加了。见识过欧洲战争的日本陆军又不急着扩编了，而是制定了新的征兵标准。
之前只要国民身体健康，不是罪人，日本陆军就会招收。现在日本陆军开始对学历提出要求，文盲是能少招就少招，能不招就不招。小学毕业是标准，中学毕业才是最好。士官必须初中毕业，军官则是高中毕业。在这样的纠结之中，日本陆军兵力就保持在29万左右。
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何锐的东北军数量有30万，日本陆军认为这是一支新组建的军队，难免小看何锐，何锐正好趁此机会发动突袭。现在关东军已经覆灭，日军现役只剩下25万。
想从25万人恢复到齐装满员的49万兵力，最少得两个月。
就在田中义一考虑此事之时，加藤开口了，“田中大臣，你认为驻朝鲜军能够守住朝鲜么？何锐的兵力好像不止30万。”
“您为什么这么看？”田中义一不理解海军大臣加藤友三郎怎么对陆军的事情做如此发言。
“我听人说起永田君的判断。永田君认为何锐此次并不求速胜，而是要在战争中拖住帝国。那么，战争进行到半年的时候，帝国陆军数量或许就达到70万甚至更多。为了应对这样的局面，何锐的兵力或许会达到100万。”
既然加藤这么讲，田中义一立刻提出了陆军部的问题，“那么海军部可否开始制定登陆作战的计划？”
“陆军部希望的登陆作战由多大规模？”加藤海军大臣问道。
“在驻朝鲜出发前，陆军部就提醒驻朝鲜军，进军过程中小心遭到伏击。在我来之前，陆军部又发去电报，要驻朝鲜军小心应战。如果在朝鲜进行战争的同时，能在旅顺大连或者营口进行登陆战，有可能让何锐陷入两线作战的局面。参谋本部正在进行计算，他们粗略的认为，如果发动登陆战，需要一支最少五个师团的部队。至于位置，大连或者是个好选择。当然，海军如果能够占领刘公岛的话，那里是一个很好的位置。
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