时溥还窝在沙州，暂时不能回返中原，其实，时溥知道，归义军天高皇帝远，这个时候上书请授节度使，那基本上是板上钉钉的事。
别说是张承奉上位，便是李家李弘愿能稳定沙州局势，梁王照样会捏着鼻子认了这个节度使。
毕竟，沙州可不是内地军州，即便陈从进兵力众多，但也很难将力量辐射至敦煌来。
至于说把时溥给推上位，那基本上很难实现，最现实的问题，就是时溥身边没兵，就算给他个河西节度使，他也控制不住沙州。
运气好点，能当个傀儡，运气不好，那直接就是身首异处。
时溥去沙州，许久未有消息回来，而陈从进对时溥，那真是半点心都没上，把他扔去沙州后，基本上就把这事忘的干净。
所以说，时溥心中腹诽，骂陈从进是灾星的话，纯粹是胡说八道，他哪知道时溥一到沙州，就那般刚好，发生了兵乱。
而此时的洛阳朝堂上，陈从进有心推出行省制，以更改如今的道州县三级制，当然，仅以目前来看，行省亦是省府县三级制。
这看起来是差别不大，不过，陈从进的核心思想，不是要换个皮，军政上的事，不是说改个名字，他就先进了。
只是说目前的诸道，规模太大了，陈从进欲分割行省，互相制衡，主要策略，便是推行犬牙交错行政区划原则。
如今的国朝诸道，那多以自然地理界限为区分，这样就很不好了，国力强盛时还好，国力一衰弱，地方又出现了野心家，那很容易据险而割据。
而犬牙交错，互相制衡就是最关键的地方，比如说，把河南辖区，扩至黄河以北地区，比如可以把汉中划入关中直辖控制。
这样，你中有我，我中有你，的政区格局，防止地方凭借山川形胜，便形成割据势力。
这个法子，肯定是先进的，从明清两朝，一直沿用到后世，就可见一斑，况且，陈从进认为，将州道制改为行省制，这也不算是步子迈的太大。
当然，目前还只是在讨论，先前朝廷官制已经改了一茬，若是推行的太快，怕是士人都不适应，就算真正要推行，那也得等陈从进登基之后，
况且眼下江南，川蜀还未平定，行省划分，肯定是没那么快，不过，这事可以提前讨论一下，
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