几年间夺朔方、下陇右、并河西，又刚刚打通西域，或可去看看。究竟是不是明主，不能听他自己怎么说，得看那些不认识他的人怎么过日子。
进入凉国地界以后，所有流民都要登记。
队伍前面忽然乱了起来。两个书吏从一辆破牛车下拖出一个孩子，那妇人当场跪下，死死抱住书吏的腿，求他们不要把孩子写进户籍。
“他才六岁，干不了活，也服不了役！”
书吏听了半天才明白她在怕什么。
“凉国按田、按资纳税，不按脑袋收钱。你家多一个孩子，官府难道还能给你多变出一亩田？”
妇人哪里肯信。
直到书吏把孩子添进户籍，果然没有多写一文税，她才迟疑片刻，又从车上的破被子里叫出一个七八岁的男孩。
书吏脸都黑了。
“还有没有？一次叫出来！名册都要重新誊了。”
周围顿时响起一阵笑声。
司空图却没有笑。
一个地方的百姓，竟然害怕官府知道自己有几个孩子。所谓盛世户口滋生、人丁兴旺，放到如今已经成了笑话。
轮到他时，书吏问道：“姓名？”
“王安。”
“籍贯？”
“河中虞乡。”
“会做什么？”
“早年教过几年书。”
书吏随手在名字后面添了“塾师”二字。
王安这个名字平平无奇，正合司空图心意。若一进凉国便报出真名，县令、刺史少不得争相设宴。到时候能看到的只有笑脸，至于笑脸下面是什么，反而看不清楚。
几日后，一行人被带到一处安置，是灵州城南部的回乐县，经过三四年修渠工程后，整个灵州至少多出一百二十万亩田地，足以安置数万户流民。
户口也从原先不足万户，增长到了约三万户。
县衙借给流民耕牛、种粮，又按照家中丁口分配荒地。司空图替几个庄户看完田契，却先问了一句：“新户三年免税，旧户又不按丁派役，官府拿什么养军？”
负责安置的小吏看了他一眼。一个刚入籍的塾师，问得倒像个度支官。不过他没有请司空图进县仓，只抬手指向县衙长廊。
“自己看。”
长廊下悬着一张税榜。田分五等，每亩纳多少，三个试点乡查出多少田，全都写得清楚。旁边还立着税石，石上没有的名目
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