项战争中，获得的大量牛羊，尤其是牛，作为惠民政策，租借给百姓。
百姓只需要缴纳四年的租金，便能得到所有权。
虽然，这些牧民手中的牲畜，其实不一定适宜于农耕，但若善于调教，还是可以一用的。
而民众们也很有智慧，相较于昂贵且不好调教的成牛，他们更喜欢从官府手中直接购买便宜，且能慢慢饲育的牛犊。
统筹全国民政工作的张承业，多次亲身跑到灵州乡野间调查，发现了这个情况，一回过头，就把李业定下的政策又改了。
对于愿意租买饲养牛犊的民户，可以选择不用还钱或粮食，一文钱不掏的拉走。
而是干脆租买两头，或是与亲戚、邻里一同租买，然后待饲养长成后，向公家偿还牛犊即可。
除此之外，牛死之后，肉公家不要，但牛皮和牛角，必须低价卖给公家，这些都是此时军队的战略资源。
李业听闻，抚掌赞叹
其实这是当年汉武帝，在上林苑让百姓养鹿的故智。
同时，李业也意识到，许多事情，自己还是不能干坐在王府里，应该定期出去看看，一则体察民情，二则也是给地方官们上上压力。
黄河平原，塞上江南
自从唐徕渠和汉渠修复工程，完成了第一期后，整个灵州城外都变得繁荣起来。
李业轻车简从，把孩子留在府中，却是和自家夫人崔瑛和两个妾室，一起去城外庄园踏青。
所谓城外庄园，便是李业实封的那八百户
说起来是踏青，其实崔瑛如何不知道，自家夫君这是耐不住想看看，此前千叮咛万嘱咐的棉花，还有水稻的种植。
一行车马并不多，只有四五辆，但左右却是五百多骑的两府亲卫寸步不离。
到了地方，李业一下车，便连老婆都顾不得，先往庄内田土跑。
看得身后妻妾一阵笑言
新纳的细封氏女，本无大名，嫁过来后，李业便给他取了个茗字，唤作细封茗。正是二八年华，少女嫣然，虽然没有崔瑛的成熟姿色，却显得俏皮可爱，别有一番有趣。
而且胆子颇大，比起之前进门后，一直诚惶诚恐，逐渐适应后方才安然的张嫣，这少女简直是自来熟，也颇得同样性格开朗的崔瑛喜欢。
少女见李业一下车，边去看庄稼，不禁对两个姐
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