十一月末，诸葛亮回到咸阳。
他穿着甲胄径直入朝，腰间悬剑，步履沉稳，甲叶碰撞的声响在殿中回荡，一下一下，敲在群臣心口。
他的回归，意味着六国贵族再无复兴的可能。
那根扎在秦始皇心头、也扎在秦朝官员心头的刺，连根拔起。
从前期的离间计，到咸阳城设伏，再到全国范围的清扫——全由诸葛亮一人主导。
首功，毫无悬念。
因此，当秦始皇提出任命诸葛亮为左丞相时，所有人的目光落在了丞相王绾身上。
左右丞相是秦国的旧制，右尊左卑。
卢浩的到来让李斯一早出局，因此秦朝只有一个丞相。
现在设左相，动的是原有官僚集团的利益。
少府令硬着头皮出列：“陛下，天下初定，百废待兴。此时设左相，职责如何划分？恐……政出多门。”
秦始皇冷声问：“孔明的功绩，不够拜相？”
少府令哑口无言。
谁敢说诸葛亮的功劳不够？别说左相，相国都够了。
陛下只封左相，已是给老臣留了面子。
廷尉又站出来：“陛下，诸葛亮出身微寒，未曾历职地方，骤然拜相，恐难胜任。不如先授他九卿之职，历练数年……”
秦始皇打断：“我大秦用人，何时看出身？”
廷尉丞后背一僵，冷汗直冒。
诸葛亮这时才开口：“臣虽躬耕于乡野，然百家经史，皆有所涉；百姓生计，亦有所知；国家大事，非不可为。若疑臣之能，只管考量。”
廷尉讪讪闭嘴，退回班列。
满朝文武心里门儿清。半年之内灭掉六国贵族，能使谋略又能带兵打仗，怎么可能是个山野村夫？
怕不是陛下从哪里挖来的世外高人。
王绾敛住眸中的情绪，上前一步：“陛下，诸葛亮之功，朝野共睹。其才其德，足以担左相。”
再也没人吭声，这事就算定下了。
说完了左丞相的任命，接下来就是职责划分。
秦始皇的目光扫过殿内，淡淡开口：
“设田部。掌田地、畜牧、户籍。”
“凡垦荒、水利、农技推行，亦归田部。”
群臣还未及反应，秦始皇已经任命：“萧何，任田部令。”
萧何出列，躬身行礼：“臣，领命。”
秦始皇继续：“设工部。掌工匠、矿冶、兵器
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