蓝京最初意见是调任粮食局副书记兼副局长，享受正科待遇，应该说作为次偏远的乡镇书记一下子进城而且手握局机关实权，虽不如发改、财正、国土那些热门单位，起码也不算太寒酸。
就连刘勇也承认蓝京此举不存在丝毫打击报复之意，纯粹出于龙王山旅游开发区布局的工作需要。
但熊家大院态度强烈地反对，觉得“怀冬受委屈了”。
熊老爷子语气铿锵地说镇长、副镇长调到县直当副书记副局长没问题，人家怀冬是主持工作镇党委书记！他要么不动，动就必须局长或局书记，这个没得商量！
熊老爷子说没商量那就没商量，熊汝诚不敢违拗，刘勇也只能捏着鼻子绞尽脑汁，最后煞费苦心安排为滩涂局党委书记、副局长。
熊家大院这头满意了，蓝京听了之后直皱眉头，不满之意溢于言表，可刘勇没有退路可走，只能打着“常委们都认可”的幌子强行闯关。
熊汝诚心里揣了件事没跟熊老爷子、刘勇等所有人说，其实蓝京空降以来一直考虑主导进行铜关辖内机构改革，这也是迟迟拖着不讨论人事议题的原因之一。
蓝京提了几点考虑，一是林业局与滩涂局合并，裁减编制，因为铜山境内既无大片森林、生态林，又无海岸线后退新增滩涂，两个局几十号人守着那点自然资源还不如佑宁一个镇的规模，实属浪费国家财正；二是向碧海、朝明等省学习，将工商、药监、物价、计量等合并，整合市场监督资源，避免多头管理；三是合并广电、旅游、文化，裁减编制，改变过去人员臃肿无所事事的局面。
对于蓝京的建议，熊汝诚发自内心地赞成，毕竟他也从基层一步一个脚印历练上来的，官场体制内的弊端与症结体会很深，也想着有意识、有目的适度改革，把工作抓上去、把经济搞起来，当然都建立在维护熊家大院利益的前提上。
偏偏加上这个前提，举起的刀就砍不下去，很多改革压根没法进行，种种美好设想无疾而终。
在蓝京机构改革总体思路下，上述需要合并的县直机关原则上只出不进，通过退二线、退休自然削减一部分编制。
两方面相结合，熊汝诚担心于怀冬的任命有可能被蓝京一票否决。
其次国土
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