其实一直以来省城对铜关这位曾经的小弟比较关照，用铜关老百姓的话说“铜关喝的是书泽水厂自来水，烧的是书泽的天燃气，用的是一机双号省城区号固定电话，就连私家车也上的省城牌照”，可以称得上亲密无间的鱼水情。
上世纪末期，正务院破了一个先例，同意原山省省会渚泉市接管原先由资峰市代管的县级市万水，实质默许渚泉市的扩容行为，紧接着书泽闻风而动，相比渚泉，它更有扩容的实际需求——为了壮大城市发展，在国家中心城市定位竞争中取得优势，中原数省、西北、西南都有省会先后吞并周边地区壮大实力，扩充地盘从而成功跻身国家中心城市行列，相反书泽这样的传统地区中心城市，综合实力远超过那些省会却没入选，压力山大！
书泽主城区偏西南，铜关便成为书泽扩容的首选县城。
在这样的环境下，书泽扩容建议在市府大院内部都开始暗流涌动，是啊，别的省会可以扩容，书泽还犹豫什么？同年京都巡视组也在巡察报告里明确指出书泽首位度不高，省会功能缺失等问题。
书泽市委随后发表评论员文章《争先进位提升城市首位度》，引起了外界特别是铜关人的想象空间，文章提到省城将加强综合交通网络衔接，推动区域高速公路差别化收费，在铜关等毗邻地区探索设立特别合作区，拓展城市发展新空间。
一时间铜关房价飞涨，门面房租金飙升，街头挤满了前来做风险投资的调查团队，就连态度向来暧昧的玄泽都在内部做好“剥离”准备。
然而三年前正务院分管经济的副理视察书泽时有一番谈话：不能简单地、单纯地以地域面积扩大谋求总量的首位度，而要更加注重以新发展理念实践推动高质量发展的首位度；书泽6000平方公里土地上能做的事情很多，要集中精力，通过新发展理念，实现综合功能的提升，勇挑首位重担！
这记不啻于重磅炸弹把铜关人炸得晕头转向，说明京都方面否决了书泽扩容计划，沿海省份也应该不会增设国家中心城市，所以要求“脚踏实地优质发展”。
果然次年京都发改委下发关于同意书泽都市圈发展规划的复函，确认书泽成为尝试跨省都市圈新概念的省会，
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