海湾不深，潮差却很高，且海湾中有许多的岩石岛屿，不便于大船往来，便将港口选择在岛西。
身弥岛方圆百里，形似一个十字架，南北狭长，中部有云从山延伸下来的两条余脉形成一个水面平静的小海湾，状同人的腋窝，可以作为港口。赵柽知道金国不会甘心宋军在其门口插一把刀的，必然会想方设法的将大宋军队赶走，必须加强防御设施，便用修港时挖出的泥沙和石块环绕海湾，背靠云从山，依走势修建了一座状如偃月的城池，城墙高两丈，皆以条石垒砌，中间以滩泥填充。城中修建了都知府、军营和仓廪及其驿馆。
为了抵御敌自海上入侵在海湾两端修建了炮台，与城墙相连接，布置了由攻城炮改装的远程火炮及用于抗敌登陆的速射炮和臼炮。同样城墙上也修起了瞭望塔，布置了炮台，修建了土木结构的半遮蔽式机枪掩体，构成远近结合的交叉火力，即可打击海外入侵的敌人舰队，也能消灭攻进港口之敌。
岛北靠近大陆，为了防止敌军从后背进攻，沿云从山山势修建了数个碉堡群，构成了完整的防御体系，可居高临下向敌射击。而修建在顶峰的瞭望台将整个岛尽收眼底，无论敌人从哪个方向进攻都能被迅速发现。
在城池东部又修建了一座副城作为贸易中心，城中建有酒楼、旅店、、商铺、修造厂，设有税卡和巡铺，从各处往来的商船皆可在此靠港交易，补充给养和淡水，修补船只。经过一年的上万人的施工整个工程完工，这样整个岛屿以云从山为界分成了两个部分，由一条大路相连。岛南是高丽人的聚集区，仍然保持着他们出海捕鱼，开荒种地的生活，但是已经纳入了大宋的管理体系。
因为身弥岛靠近登州水军基地，兵部任命登州水军副统领何威为大宋驻身弥岛都知，设立都知府衙门，管理军政事务，并抽调水军组成特遣队驻扎身弥岛。编制为一个旅，下辖陆战大队、炮兵大队、工兵大队、匠作大队、辎重大队和医疗分队和一支由两艘五千斛中型战舰和若干辅助舰只组成的分舰队。以特遣队统制为防御使，负责整个岛屿的守备作战。
虽然驻岛的战斗部队只有的陆战队和炮兵队，但是辎重
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