笑道：“好好，诸位大人勤于国事，本官甚是欣慰。”
随后刘衍示意众人坐下，沉吟道：“千户所城军民甚苦，本官寻思为屯田不济之因，本官决定仿效王家庄，也在各处实行屯田新政。”
刘衍目光炯炯，看着众人说道：“本官决意清查各堡荒地，统计清查后，招募军民一体开垦，凡是千户所城的军民，都可以分取五十亩的土地，官府会帮他们打制灌井水车，租给耕牛农具，如王家庄一样，免粮一年。”
除了原来王家庄众人之外，余者几人都是吃了一惊，刘衍好大的手笔。开垦荒地不说，还有帮他们打制灌井水车，租给耕牛农具，这需要多少的钱粮啊？
戴璟彬颤声道：“大人，您是说，每户给地五十亩，然后还要给耕牛一头，还要帮他们打制灌井水车？”
刘衍道：“正是，每户灌井水车一口，耕牛一头，这是最理想的，最不济，也需三户分给耕牛一头。”
以中国古代的北方情形，一头耕牛、五六口人和五十亩地，是小农经济最普遍的配置规模，唯有这样的规模。才能维持一个五、六之家的生计。超过这个人口，便要分家另谋生计，如果低于这个田数，便要佃田以谋生，所以这是最基本的生存底线。
戴璟彬听得呆了，不算王家庄，如今夏河寨前千户所城连上下辖百户所几地的户口超过三千户，如果每户租给耕牛一头，便需要耕牛三千头。就算每三户给耕牛一头，也需要上千头耕牛，这其中的花费太大了。
明初到明中期，大明牛价一头三两银子，可是到了此时，牛价已经彪升到大牛一头银八两多，现在虽有回落，不过也要六两一头，这几百上千头耕牛，还要打制灌井水车，打制各样的农具等，千户所城哪来的银子钱粮？
戴璟彬吃吃道：“大人，这，这数目实在是太大了，下官没有办法啊！”
刘衍道：“戴大人不必忧心，本官自然会想办法解决。”
戴璟彬仍是呆呆的，连在座的田辉叙几人也是目瞪口呆，不可思议。只有原王家庄诸人神情平静，他们对刘衍早己充满信心，刘衍说有办法办到，就是有办法办到。
不过戴璟彬在吃惊的同时，还想起另一件事，他犹豫的说道：“大人，军户有分下新田，那
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