柴、席、衣，先发最急的。粥要稠，菜要见盐。”
“每十人一队，每百人一都。自举保头，登记姓名、来处、口数。防有逃犯、流寇混进来。”
顾彦升略微沉吟，“骤然增加这许多人，兵防可有章程？”
张三郎早就想好，当下也不犹豫，“如今县衙正式弓手一百二十人，全听正都头武岩调度。预备弓手八十人，我看全部划归副都头孙炅调度。”
“武岩守城，孙炅守粥棚。白日二十人便可看顾，夜里增为三十人以防生乱，其他人排班轮换。灾民未登记者，不准私入城。若有人斗殴、偷抢，可先行后报。”
顾彦升想了想表示认可，又补充起来，“各街巷坊正，也该动了。前些时日因八百贼寇之事，才整顿的坊户连保，正好用上。”
张三郎连忙点头，“我已请周押司去说，城内原设五坊，各有坊正一名，掌管数条街巷。如今每条街巷增置巷长。”
“坊正管大面，街巷长领本巷青壮，专管夜巡、点户、报灾。兵房那里，我让孙前行安排每条街巷，各分派一名弓手领着青壮。”
顾彦升满意地笑了笑，随即脸色又郑重起来，“守礼，还有一样不能忘。大灾之后必有大疫，你可有章程？”
张三郎同样神情凝重，“所谓病从口入。倒水处与取水处，先要隔开。病人不叫与众人同饮同食，所以我准备将他们安置在城隍庙后殿，且派医官巡查诊治。”
“粥棚人群聚集处，叫火夫多烧姜汤。工房派些杂役，四处撒石灰。茅厕设在外棚下风处，不叫随意便溺。”
顾彦升走到案前，写了一封手令递给张三郎：
鄄城县丞顾彦升，为安置水患灾民事，令户房押司张诜，权行城外灾民并城内坊巷诸务。
凡灾民分置、粥棚、兵防、坊巷夜巡、病患隔看、取水净道等事，张诜得便宜处分。
本县正副都头、五坊坊正、各街巷长，并当值弓手、杂役，俱听调遣。有违令者，许张诜先拿后报。
此令
太平兴国五年九月廿一日
顾彦升押
张三郎接过手令，又低声问起，“顾公，那物资怎么出？”
顾彦升手捻须髯，“你说个数。”
张三郎早算过：“粮需要百五十石，柴两百担，盐三百斤，草席五百张，旧衣千件
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