恶性循环。可能这么说不准确，因为时间的关系，我还没找到一个更准确的词来概括。大概的意思是。包袱越沉重，发展就越受制约。你借了一屁股的债，成天想着躲债，哪还有心情去想别的事？现在，银信制度健全后，已经不用讨债了，只要你的帐户里有钱，直接就从帐户里扣。即使是市财政拨下来的工资款，银行也照扣不误。所以，镇委书记镇长，成天就为了钱奔波，这个月的工资想办法弄回来了，缓口气，放松几天，又要整装出发，为下一个月的工资奔波。久而久之，再有责任感的镇委书记镇长，想办法弄些钱回来，却都还了上任，或上上任的债，心都淡了，想能支撑着打开镇政府的大门，已经不错了。
所以，市委市政府提出，加大发展镇级经济的力度，非常正确，镇级经济发展了，手里有了钱，很多事情都好办了，或者说，许多问题都可以掩盖过去。我不怕说，即使一些先进地区，也同样存在着我们所面临的问题，只是他们有钱，可以用钱来掩盖这些矛盾。没有钱落后的地区，这些矛盾就像礁石一样，潮水一退，都显露出来了。
话音未落，伍国栋便带头鼓起了掌。
他好一番感慨，想下面有很多困难，我们是不清楚的，他们又不敢说。但是，说了又有什么用呢？这是市委书记就可以解决的问题吗？你可以割掉这个尾巴，卸掉这个历史包袱，让他们轻装上阵吗？
大市市委书记唐浩华也做不到！
伍国栋想，唯一的办法，就是像副书记说的那样，把镇级经济搞上去，有了钱，就能掩盖一切问题。
接下来，又听了一些同志的发言，但内容范围都没能超过那位副书记。于是，伍国栋说，很好，大家都谈出了各自的认识，查找到了海边镇，或者说，各镇面临的困难。他说，现在，我们转到下一个议题，要促进海边镇的发展，海边镇应该走一条什么路？要发挥哪些优势？要依靠哪些力量？在短期内，能取得什么样的成效？
最后这一点，伍国栋是最关心的，这还关系到他上任一年内，能不能拿出像样的政绩！
他说，刚才的形式很好。由副书记针对海边镇面临的困难做重点发言，然后，大家围绕他的发言，各抒己见，既把
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