我们深思的问题。”
伍国栋喝着茶，耐心地等着他往下说。
陈小龙说：“虽然，办证大楼也算是一项改革创新，但是，还太表面化，还不令人满意，就还未具有太强的说服力。既然，我们要改革要创新，就要来一次彻底性的改革和创新。”
陈小龙说：“这事还是要你来牵头。你是我的左臂右膀，没有你，很多事情都不会取得现在这么好的效果。”
他说，当然，具体的事你就让王永明去干，你给他压压阵，我做你们的坚强后盾。这件事办成了，对提高你的威信是很有好处的，又为你以后竞争市长加重了一块砝码。
这些话对伍国栋来说，是没有多少诱惑的，不说他是否有能力，是否够资格与别人竞争，只要丽红和兰兰的问题，一天不解决，他就会面临许多麻烦。
不过，伍国栋是一个想干事的人，是一个闲不住，不忙碌就会出毛病的人。
他问：“你认为，我们的突破点在哪里？”
陈小龙说：“我们的改革还没有真正让一部分人痛起来，也就是说，我们的改革还没改革到点子上。”
他说，我们这个办证大楼虽然把那些厉害部门单位都集中起来了，但只是一种形式，并没有触及实际，触及灵魂，只能说是一种不痛不痒的小革新。哪一天，让那些部门单位感到痛了，跳起来了，千方百计要阻止我们，最终，我们又冲破了种种助力，那才能说，我们的办证大楼是一项真正的改革创新。
他说，不客气地说，我们现在这种作法，多年前就已经有人干过了。现在，我们的菜市场经营不就是这么运作的吗？政府出钱建菜市场，然后交由工商局管理，工商局就把菜市场分成无数个摊位，出租出去。我们的办证大楼进驻的各个单位虽然不私人小贩，是政府执法部门，但形式是一样的，到头来，利益还归属原部门单位。
陈小龙说：“真正的改革，能够让那些部门单位感到切肤之痛，触及了灵魂，就要改变这种形式，把各部门单位的利益统收上来，把各部门单位分流的资金划入市政府，由市政府统一安排，再回归社会。比如，加强社会公益建设，让这些资金真正起到为社会为民众服务的作用。”
他说，这是一个利益再分配问
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