使，掌管军政机要，意见至关重要。“陛下，赵将军所言战略，雄心可嘉。然臣掌枢密，深知钱粮转运之难。大军若半数北返，沿途粮秣供给、民夫征调，所费不赀。且淮南留守兵力若过重，则本地供给压力倍增，恐与减免赋税、安抚民心之策相悖。臣愚见，不若以北防为重，抽调部分精锐先行北返，余部则分期分批，逐步回调。淮南留守兵力，以满足弹压地方、威慑南唐为度，不宜过多，亦可从当地招募团练，以补不足。”
他站在全局后勤和财政角度，对赵匡胤的激进方案提出了现实的制约，主张稳妥、分批的调动，并提出了“以当地团练辅助”的思路，显得更为务实。
柴荣不置可否，目光投向曹彬：“曹彬，你近日统筹善后，熟知淮南情势，以为如何？”
曹彬出列，抱拳躬身，声音一如既往的沉稳：“回陛下，末将以为，范相轻赋安民之策，乃根本。魏枢密分批回调、量力留守之议，颇合实际。淮南新附，百姓疲敝，首要在于恢复生产，安定人心。留守兵力确需足以震慑，但过多驻扎，反增民负。至于北伐契丹……”他略一沉吟，“乃陛下夙愿，亦将士所向。然契丹骑兵剽悍，燕云地势险要，非充分准备不可轻动。当先巩固新得淮南，充裕国库，精练士卒，待时机成熟，一举而成。末将唯陛下之命是从。”
他的回答四平八稳，既支持了文臣的安民政策，也赞同了魏仁浦的稳妥军事部署，同时对北伐表达了支持但强调准备充分，几乎谁都不得罪，却又清晰地表达了自己的务实倾向。
柴荣又看向李继隆：“继隆，你专司安抚，所见所感如何？”
李继隆英挺的脸上露出思索之色，恭敬道：“陛下，末将近日于寿州，深感百姓望治之心切切。减免赋税、分发农具之策，已初见成效，流民渐安。然地方治安，仍需强力震慑。末将以为，留守兵力不必过多，但需精悍，且将领需得人，既能治军，亦需晓畅地方事务，懂得安抚与弹压并用。至于北伐大计，末将年轻识浅，唯知陛下指向何方，末将便率部死战向前！”
他立足本职，强调了留守将领素质的重要性，并表达了绝对的忠诚，态度鲜明，立场介于曹彬的稳重与赵匡胤的进取之间，更偏
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