“试点本身不是问题，试点放在哪儿才是问题。”
“臣建议放在扬州。扬州是盐政重镇，商贾云集，税源充足，新政的成效能在最短时间内显现出来。”
“而且扬州知府丁大人是张阁老的门生，为人清正，能压得住地方上的阻力。”
皇帝想了想之后，就答应了。
那么就从扬州开始吧。你先到扬州把新政策的框架搭建起来。朝廷方面，朕和张阁老为你遮风挡雨。
贾琅不再和反对的人争论了。
他做了一件出人意料的事情，使得贾氏银行各个地方的分行都发布了新的政策效益预测报告。
这份报告并不是写给朝廷的奏折，而是写给商人们和老百姓看的告示。
报告用翔实的数据计算出新政策实行之后各个地方税收增加，百姓负担减轻，工商业兴旺的局面。
扬州府如果实行新的税收制度的话，每年可以节省下因为运输而造成的银两损失大约三万两，这笔钱可以用来修补扬州境内所有的堤坝，考核制度实行之后，地方官员贪污的空间将会大大缩小，预计民间商税可以增长两成，振兴工商政策落实之后，扬州本地的纺织作坊，茶叶商行在三年之内产量会增加三成以上，吸纳至少五万人就业。
琅琊阁商队从各个地方收集到的真实数据，每一条结论后面都有。
茶农的收购价格，织工的月工资，镖局运送金银时的损耗率，地方官府征收商税的各种陋规。
这些数据并不是凭空想象出来的，而是琅琊阁的伙计们一年又一年地记录下来，并且从成千上万笔交易中一条一条地整理出来的。
该报告对商人和百姓公开，各地告示栏前都挤满了人，识字的人大声朗读，不识字的人围在旁边听。
一时之间，京城，江南，湖广的商贾和士绅都开始谈论起这份报告来。
有人说定国公不愧是开银行的，说话都是用数据来说的，有人觉得这份报告比朝廷邸报还要容易理解，邸报上全是官话套话，这份报告上全是实实在在的账目。
支持新政的舆论在民间逐渐倒逼到朝堂之上。
持观望态度的官员们，在看到民间对于新政策反应如此热烈之后，在朝会上也表示支持。
持反对意见的官员虽然心里不服气，但是也不敢在公
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