作为过去的省政府的副秘书长,现在又身居省发改委常务副主任这一位置,蒋文烨精通经济改革、企业改制、国资管控所有政策细则,比任何人都清楚,市场化改革推进多年,纯粹的国企、纯粹的私企早已不多。大量国企引入民间资本,变成混合所有制企业;无数依托公家资源、占用公共资金、背靠政府扶持发展起来的私企,内里早已掺杂大量国有成分,只是未曾确权公示。
混合所有制的核心,本就是公私融合、优势互补、风险共担。而鑫发地产的现状,却有着十分特殊的现状,那就是这家鑫发房地产公司,明面上打着私营企业的名号,背地里动用的全是国有资本。
说白了,就是手握权力的人,挪用绥江县财政收入注册验资,项目建设、资金运转也全靠县财政兜底,硬生生搞起了这片大型房地产开发项目。
这到底算什么性质的企业?表面上看,勉强能往混合所有制上靠,可剥开外皮往根上查,骨子里自带浓厚的公有制色彩。
资本是谁投的,权属就该归谁,钱是县财政真金白银出的,法理上完全可以往国有资产、县属公有企业上定性。而提出这一定性思路的人,在纷繁复杂、乱象丛生的市场经济环境里,头脑格外清醒通透。他深谙官场顶层逻辑,懂得先稳住大局、保全底盘,暂时不去深究个人贪腐、触碰法律底线,避免引爆一连串系统性风险,以最小代价稳住全盘局势。
良久,蒋文烨缓缓点头,眼底的震惊褪去,取而代之的是深深的认可与赞叹,语气带着一丝由衷的欣赏:“怪不得安书记敢拍板,怪不得你敢坚持。江南,你小子年纪轻轻,心思够深、眼光够毒、手段够稳,确实有过人的道行。
你们这套方案,本质不是逆势改制,而是国资确权、纠错止损。不深究、不曝光、不彻底清算涉案人员的旧账,看似放过了贪腐官员,实则是放弃了情绪化的惩治,选择了最理性、最利民、最利公的破局方式。
把暗箱里的肮脏交易摆到台面,把被侵占的国资收回公有,保住项目、稳住民生、盘活资产、杜绝动荡。可你也要清楚,这步棋最大的难点,从来不在政策、不在审批、不在报备,而在人心。
郑大明、贾中旺这群人,靠
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