实时预警系统的成功上线和首例成功干预案例，让寒晓东对技术手段的信心大增。但他清楚地知道，技术可以拦截诈骗、保护用户，却无法从根本上遏制情感操纵行为的蔓延。只有通过立法，明确情感操纵的法律定义和法律责任，才能建立起长效的防范机制。
他决定，在草案提交全国人大审议之前，进行一次全面的完善修改。
一、修改的背景
草案初稿完成后，经历了专家听证会和公众意见征集两个阶段。这两个阶段，收集到了大量的反馈意见。支持的意见，肯定了草案的方向和理念。反对的意见，则主要集中在定义过于宽泛、可能被滥用、执行成本过高等问题上。
“这些反对意见，虽然有偏见，但也有一些合理的成分。”寒晓东在修改启动会上说，“我们需要认真