通信领域的外国投资。
命令确认了商务部长将在规定期限内完成对现有外国投资的审查，并有权在审查期间暂停或终止相关交易。
底特律。市政厅。市长办公室。行政命令发布后两小时。
办公室里的电视还开着，屏幕上是白宫新闻发布会的回放，画面中新闻秘书正在宣读行政命令的摘要。
市长坐在办公桌后面，面前摊着一份刚刚打印出来的行政命令全文。他没有看屏幕，目光落在手中的文件上，手指沿着页边缓慢移动，像在确认自己是否漏掉了任何一段。
行政命令发布后，底特律市长最先接到的电话不是来自龙国企业代表，而是来自本地商会负责人。
电话接通后，对方确认了行政命令已经发布，正在分析其条款对谈判可能产生的影响。
随后，克利夫兰市长和匹兹堡市长的电话接入了同一条线路。克利夫兰市长的声音从免提中传出来：
“行政命令的措辞很宽泛，没有点名龙国，也没有指定具体的城市或公司。但适用范围涵盖了能源、交通和通信领域。
这三个领域正好覆盖了我们正在谈判的项目。商务部长有权在审查期间暂停或终止交易。
即使我们完成签约，行政命令仍然为交易设置了不确定性。如果他们想拖延，他们可以通过审查程序来延长整个过程，而我们无法单方面加快审查速度。”
匹兹堡市长说：“行政命令的发布说明他们已经意识到，如果不采取行动，谈判将在协议框架内顺利推进。
他们无法阻止谈判的启动，因此转向程序层面来延缓其完成。我们需要确认，龙国企业是否仍然愿意在行政命令框架下继续推进谈判。
如果他们因不确定性而选择暂停，那我们的谈判将失去推动力，因为不确定性本身就是一种延缓。
如果他们选择继续推进，我们就需要在审查完成前完成签约，将审查的触发点后移，争取更多时间用于完成谈判前的准备阶段。”
底特律市长说：“先与龙国企业那边确认他们的立场。如果他们仍然愿意推进，我们就加快谈判的进度表。
如果他们在评估后决定暂停，我们就需要评估是否还能通过调整条款来恢复他们的合作意愿。”
当天下午，龙国企业的代表
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