陈越刚喝进去的一口浓茶差点喷出来。
“修条地铁？”
陆明点头。
“兄弟，地铁可不是你我想修就能修的。”陈越语气严肃起来，“首先，申报主体必须是地级市。咱云梦县就算经济再强，也只是个县。县级行政单位提报的申请，上头连看都不会看。”
陈越举了个例子：“全国最强县城，昆山，GDP够高了吧？人口够多了吧？但他们也没有属于自己的独立地铁线。昆山境内的地铁，申报主体是上海和苏州，那是跨市轨道交通的延伸，不是昆山自己建的。”
陆明点头，表示理解。
陈越竖继续说道：“其次，就算由豫南市出面提报，也过不了关。国家发改委对地级市修地铁有三个硬性指标门槛。”
“第一，城区常住人口必须达到三百万。”
“第二，地市全年GDP必须突破三千亿。”
“第三，全年一般公共预算必须达到三百亿。”
“前两项，勉勉强强算是达标了。但这最后一项，一般公共预算，豫南市去年满打满算才一百五十多亿。差了一半。”
陆明问道：“前边两个好理解，这怎么还卡公共预算呢？”
陈越叹了口气：“地铁是个超级吞金兽。建造成本高也就罢了，关键是后期的运营维护。全国当前那么多开通地铁的城市，除了上海和福州勉强能做到收支平衡，其余全部处于亏损状态。”
“亏损的钱从哪来？全靠地方财政补贴。而且是持续不断、年复一年的补贴。你财政预算不够，连日常运转都维持不了，拿什么养地铁？上头防的就是地方政府为了搞面子工程，盲目上马大项目，最后留下还不清的烂账。”
陆明听完，点了点头。
陈越继续补充：“这两年，上头严查地方隐性债务，尤其是轨道交通这块，卡得极其严格。首条地铁线路的审批权，已经收紧了，必须上报GWY审批。豫南市这种体量，目前不太够。”
陆明问出第二个方案：“轻轨呢？”
陈越摇头，干脆利落：“一样的流程，一样的指标。本质上都属于城市轨道交通，门槛一分不降。”
陆明伸手从随身的公文包里拿出一份文件夹，推到陈越面前。
“云巴呢？”陆明开口。
陈越一愣，视线落在平板屏幕
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