江南州县参用南宋旧吏、汉地儒臣，以文法治民、以礼教安民，新旧并用、平稳过渡。
其四，教化规制，两地迥异。北方轻儒重武，不兴科举、不重文风，子弟以骑射从军、承袭部族家业为本；江南暂存私塾儒学、士人讲学，保留汉家文脉烟火，不骤然废学、激怒士林。
其五，刑法治世，随俗变通。北方刑狱从严从重，尚峻法、重惩戒、肃军政；江南刑狱酌情从宽，顺民情、轻苛罚、安黎庶，与此前蒙汉糅合律法互为表里。
诏书一传，天下州县尽数遵行，大元南北分治的格局，自此正式定型，贯穿整个至元盛世。
诏令落地，南北山河，呈现出两幅截然不同的人间光景。
北方塞上，长风卷草、大漠辽阔。
各处州县依旧是铁甲遍地、军卒往来，官府衙署简朴刚硬，不闻诗书吟诵，唯闻战马嘶鸣。草原部族逐水草而居，依旧承袭世代游牧旧俗，王公贵族沿用蒙古礼制、宴饮射猎、崇尚勇武，一派铁血雄浑的草原气象。
北方百姓早已习于军治乱世，见惯甲兵威严，对这般治世规制坦然受之，无有异议。
反观江南千里沃土，烟雨依旧、山河如故，人世风气却悄然两分。
临安、平江、绍兴、福州等江南繁华之地，市井街巷仍旧是唐宋旧貌：青瓦白墙、小桥流水，私塾传朗朗书声，市井有农商烟火，百姓依旧行千年岁俗、守宗族礼法、循汉家规矩。
只是治理一方的官府、镇守城池的兵甲，已然彻底改换。
江南州县公堂之内，出现了奇异的双官共治之景：掌印理政、安抚民生的，是熟稔汉地民情的南宋旧儒、文法汉官；镇守城池、掌控安防、督查吏治的，是来自北方的蒙古、色目官员。
汉官管民、蒙官管兵，汉官理俗、蒙官控权，南北两套治理体系并行一城、互不干涉、又相互制衡。
一日，平江府衙外，市井百姓围聚闲谈，几名白发老者望着衙署内外迥异的官制风气，心生无限唏嘘。
一垂暮老儒，曾仕南宋、亲历亡国之变，身着素布长衫，望着街边读书的孩童、街巷古朴的汉俗，又瞥过高坐衙署、神色倨傲的蒙古官爷，低声长叹：
“可笑啊，可笑！今日之天下，名为一统河山、四海归元，实则一
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