通远市的成功让刘封看到了商业的巨大潜力，但他不满足于此。
这日清晨，他召集张谦和几名负责商事的主簿，在大帐中摊开一张巨大的地图。图上标注着汉中周边的道路、河流和城镇，密密麻麻。
“张谦，通远市开市两个月，收入如何？”刘封问道。
张谦翻开账本，眼中满是兴奋：“殿下，这两个月商税收入比去年同期增长了四倍！光是从魏国和吴国来的商人，就贡献了将近一半的税收。”
“四倍？”魏延在一旁惊讶道，“这么多？”
张谦笑道：“魏将军有所不知，过去商人怕交税，很多走的是小路，官府收不到钱。现在税率低了，他们反而愿意走官道，老老实实交税。加上来的商人多了，税收自然就涨了。”
刘封点点头：“这只是开始。要想让商业真正繁荣起来，必须把商路打通。汉中虽地处要冲，但往北通往关中的道路太险，往东通往荆襄的水路又不太平。”
马谡凑过来看地图：“殿下说的是，子午谷、骆谷、褒斜道这几条路都不好走，大车过不去，只能走骡马。一次运不了多少货，成本太高。”
“所以我们要修路。”刘封指着地图，“褒斜道最宽，基础最好，先修这条。把路面拓宽到一丈，能并行两辆大车。沿途险要处架设栈道，河道处架桥。”
张谦倒吸一口凉气：“殿下，这可是大工程！几百里山路，需要数万人力，耗费数百万钱。”
“我知道。”刘封语气平静，“但这条路修通了，汉中的货物就能直达关中。到时候关中粮价贵，我们运粮过去，一石能赚三石的钱。不用两年，修路的钱就回来了。”
姜维在一旁沉吟道：“殿下，修褒斜道不只是为了做生意。将来北伐，大军出斜谷，这条路就是粮道。现在修好了，到时候就能省下不少功夫。”
“伯约说得对。”刘封赞许地看了他一眼，“修路既是商道，也是兵道。一举两得。”
众人不再有异议。
刘封又指向地图东侧：“再说水路。汉水连通汉中、上庸、襄阳，是一条黄金水道。但现在江中有几处暗礁，旱季水位又浅，大船过不去。”
“殿下的意思是疏浚河道？”张谦问道。
“对。”刘封说，“清理暗礁，加固堤岸
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