此前，英、美、法等国一致认为，如果支持中国武力收回中东路，就等于承认中国有权单方面废除任何不平等条约，下一步就会轮到他们自己的在华特权。因此在中东路事件中，列强反而在国际法层面站在苏联一边，指责中国"违反条约义务"。
但他们同样也不希望中苏搞在一起，美英法主导的华盛顿体系确立了列强在远东的势力划分，苏被完全排除在外。
中苏建交会让苏重新获得在华影响力，打破这种由西方垄断的国际秩序。
现在有了这样的消息传来，列强代表们都有些着急了。
这正是顾长柏想要达成的效果，化被动为主动，你们要想让我们不和苏方媾和，就要提供支持，支持我们武力收回中东铁路。
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苏军的进攻主线，应该是从后贝加尔斯克依次进攻满洲里、扎赉诺尔、海拉尔，这条路可以沿中东铁路进攻，而且更靠近欧洲，补给线比东线和北线短了上千公里。
顾长柏决定不和苏军硬拼，采取诱敌深入的办法。
(历史上防守满洲里的是东北军的精锐，第15旅的梁忠甲部，战前得到加强，有1.2万余人，8到10月苏军多次试探进攻满洲里、扎赉诺尔，均被守军依托地形阻击，11月苏军趁河面封冻后发起决战总攻，苏方主力骑兵从阿巴该图越过额尔古纳河冰面，迂回穿插扎赉诺尔东北侧后方，切断扎赉诺尔与满洲里守军联络；正面主力强攻扎赉诺尔阵地，东北军17旅韩光第战死，扎赉诺尔沦陷。)
顾长柏决定诱敌150公里，消耗苏军坦克油料，拉长补给线，分散苏军兵力，然后摧毁铁路桥梁。利用八月份黑龙江的多雨和泥泞，公路运输不便的特点，摧毁苏军后勤。
然后以两到三倍兵力在海拉尔合围苏军主力，以此向苏方展示实力，再以外交方法，缓和与苏方关系，以恢复关系，承认政权为饵……
这样即可吊着苏方，又可以给英美法三方一定的压力。
顾长柏的部队逐渐被运到黑龙江的海拉尔一带，隐蔽待命。
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加仑的指挥车停在赤塔火车站，车厢里挂满了地图。
这位远东特别集团军司令站在地图前，手里的红蓝铅笔在三个点上
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