的确，以我们现有的力量，是没办法和清军进行大兵团的决战的，也没法通过正面作战的方式从清廷手里抢下州府，但这不代表我们就要欺软怕硬，放弃对清廷的进攻反倒去找其他势力的软柿子捏。”
“宁可千日不将军，不可一日不拱卒，我们可以没有消灭清军一个军团，甚至于一部兵马的战役，但我们要让每一个村寨、每一个百姓，每一天都想尽办法的去打击清军，要用每天都持续不断的进攻去树立起反清的领导地位，去消磨掉清军的所有战争潜力！”
“所以我们主要的发展方向，必须向北、向东，主要争夺的是清廷所统治的地区，于敌后四面开花，最终将清廷拖垮！”侯俊铖猛的拍了拍桌子：“基于这一策略的调整，执委之前已经讨论了一个方案，此次大会也是要对此方案进行集体投票。”
“即日起，各根据地只保留用于防御敌人扫荡和有限作战的部队，各部分散以武工队、小分队的形式渗入清廷控制区，从江南到江北，从华北到西北，乃至于蒙古、关外，越是清廷控制严密的地方，就越要燃起红营的星火！”