握着市委杨书记给的“杀招”。
但这二十天，张明远远走南方，音信全无。市委督导组撤了，杨海金这位市委书记虽然放了狠话，但县官不如现管。只要县里不犯原则性错误，市委也不可能为了一个项目的进度，越过县政府来强行干预县级财政的正常审批。
所以，本土派得出了一个判断：张明远大概率是彻底唱不下去这台戏了，成了一个只有副处级空壳、却无实权震慑的光杆司令！
而闻嵩卡资金的这一手，就是一次零风险的政治试探。
用最合规的财政审批手段，去瘫痪新区的BOT工程！
以此来试探张明远的底牌、试探他到底有什么后手、试探他回来后的反扑力度！
如果张明远急了，违规操作，那就是送上门的把柄；如果张明远认怂妥协，那本土派就彻底赢了，以后新区就是县里案板上的肉，张明远这个所谓的管委会副主任，招商引资的大功臣，就彻底成了个笑话！
甚至等张明远彻底完蛋，本土派可以名正言顺的站出来摘桃子！
就算退一万步讲，张明远真的搬出了市委来强压。
闻嵩也丝毫不慌。他这只是“流程走得慢了一点”，没有任何贪腐违纪的把柄，更没有索贿的录音。纪委来了，也挑不出半点毛病，谁也问责不了一个按章办事的财政局长！
进可攻，退可守。
在这二十多天时间里，闻嵩将这套“合法卡脖子”的操作，演绎到了极致。
他祭出了全套五大“合法阴招”：
第一，台账复审无限延期！以全县财政大复核为由，暂停所有BOT工程款的终审。房企拿不到钱，无法结算材料费和人工费，工地上人心惶惶。
第二，保证金暂缓解冻！借口新区前期的征地还存在遗留隐患、有零星的信访苗头，强行冻结了所有施工单位阶段性的履约保证金退还，死死卡住企业的现金流。
第三，专户资金暂停支付！以防范金融风险、核查资金流水为名，冻结了新区监管账户对外的一切拨付。
第四，新区配套财政零拨付！原本县里答应的征地补贴、园区配套专项资金，以“县财政吃紧”为由，一分钱都不往下拨！
第五，全员软抵抗！整个财政局上下，态度谦和，报表齐全，汇报时也是满嘴
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