不是没政策，而是这本算不平的经济账。差几个亿，那就意味着到处都是半拉子工程，满地挖坑填不上。
“不止。”
林振国翻到最后一页，脸色更加难看：
“这三十五亿，还没算张明远提出来的那个‘重心南移’的配套项目！”
“为了吸引房企拿地，咱们答应要把市级政务中心、三甲医院和重点学校搬过去。这笔账，我也让专业审计核过了。”
林振国一笔一笔地开始算细账：
“市级行政中心，建筑面积十一万平米，建安加精装，再算上广场配套，三点五四个亿；两所三甲医院，只算土建和基础医疗设备，四点九六个亿；两所省示范高中、两所初中、两所小学，三点一六个亿。”
“再加上政务片区专属的管网升级、供水供电扩容、公园绿化，两点六个亿。最后乘以百分之十的不可预见费。”
林振国的手指重重地戳在最后的总计栏上：
“新增公建总投入，十五点六九个亿！”
“加在一起，整个经开区要成型，底盘资金需要将近五十个亿！那二十五个亿投进来，连塞牙缝都勉强！”
杨海金靠在宽大的椅背上，感觉太阳穴突突直跳，一个头两个大。
五十个亿的大盘子！市财政现在的账户上干净得能跑老鼠，难道真要眼睁睁看着这千载难逢的翻盘机会，因为钱不够而活活憋死？
“跟上面打打报告，要发展经开区，这么大的资金缺口，总不能全靠我们自己去跟企业化缘嘛。”
实际上，省里基本不一次性大额拨款，分三类资金：年度定额补助+项目专项拨款+税收返还，没有整亿落地现款
常规普惠年度定额基建补助（全省统一标准）
普通地级市省级经开区：省财政每年固定拨款400万～600万基建贴息，上限600万，一年一拨付；全省标杆重点经开区封顶1000万/年，一年就一笔，只用来抵银行基建贷款利息，不能拿去盖医院、政务楼。
按照大川市的经开区标准，省里一年大概得财政拨款是500万，听起来不少，实际上根本就是杯水车薪。
“书记，您先别急。”
一直坐在一旁静静听着的市委秘书长方正行，适时地开口了。
他站起身，走到办公桌前，将那张规
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