地上，施工队的工人们穿着工作服，戴着安全帽，正在忙碌着。
有的在操作机械，有的在搬运材料，有的在测量标高，各司其职，井然有序。
但秦天毅注意到。
有几个老百姓正蹲在路基边上，手里拿着铁锹，却没有人干活。
他们三三两两地蹲在一起，抽着烟，聊着天，目光不时朝这边张望。
“志伟，你认识那几个人吗？”
秦天毅指了指那群蹲在路基边上的老百姓。
孙志伟顺着他的手指望去。
目光在那几张脸上停留了片刻，然后点了点头。
“秦书记，那个穿蓝衣服的是石门村的张老四，旁边那个穿灰衣服的是李家沟的李二狗，还有那几个，都是石门村和李家沟的。”
孙志伟如数家珍地说道。
“他们怎么不干活？”
秦天毅迈开步子，朝那群人走去。
冯东立刻跟在他身后，孙志伟拿着笔记本，跟在冯东旁边。
张老四正在抽烟，听到脚步声抬起头，目光落在秦天毅脸上，愣了一下。
随即连忙站起身，将烟头扔在地上踩灭，脸上堆起笑容。
“秦书记，您怎么来了？”
“来看看路修得怎么样了。”
秦天毅走到他面前，目光扫过那几个还蹲在地上的老百姓，语气平和。
“你们是身体不舒服，还是有什么困难？”
张老四搓了搓手，脸上的笑容变得有些尴尬。
他张了张嘴，想说什么，又看了看身边那几个同样站起来的村民。
犹豫了一下，还是开了口。
“秦书记，不是我们不想干活，是没活干啊。”
他的声音里带着几分委屈，又带着几分无奈。
“施工队的人说了，这段路基已经挖完了，剩下的活他们机械干得快，用不着我们人力。”
“就是就是。”
李二狗接过话头，语气里带着几分愤懑。
“我们大老远从村里赶来，想为修路出把力，结果来了也是干坐着。”
“我们又不是来混饭吃的，是真的想干活。”
另一个村民也跟着附和。
秦天毅静静地听着，没有说话。
他的目光扫过那几个村民的脸，每一张脸上都写满了期待，也写满了失落。
这些老百姓，从
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