七座小镇，十几万移民，现在已经多达五十余万人。
他的粮食已经不足以养活这么多军民，唯一的办法，就是在这个春天，他要垦荒至少两百万亩。
两百万亩地全部种上粮食，只要秋天能收上来一半，永宁就能半给半足，到了明年，再积蓄一年，他就有底气跟建奴打一场真正的硬仗。
永明城，则成了奴儿干都司的临时治所，未来袁飞肯定要把治所北迁，最好是迁徙到特林原址，才能更好地控制整个奴儿干。
随着满桂和他麾下的八千余人马抵达，满桂和包克图麾下的六千五百余蒙古骑兵，袁飞手中拥有九千余骑兵，他以满桂为将，率领包克图麾下，北上两百多里外的双城卫。
双城卫以南的区域，才是袁飞发展的重心，恨克卫在今天兴凯湖西北岸，也就是黑龙江省境内，他建立前沿哨所。
充当预警作用，镇奴军八万余编制，袁飞并没有马上补齐，关键是他需要时间垦荒，也需要时间建造九屯卫的驻地。
五十多万人虽然很多，但需要干的工程太多，反而人越多，越不够用了，他现在要建十二座卫城，需要建十几座驿站，六十多座千户所。
随着袁飞的到来，茅元仪终于松了口气，他已经与袁飞开了两天多的闭门会议，主要是讲述火牛的研发进度。
看着这个如同后世洗浴中心煤炭式锅炉的玩意，居然成功了，虽然热效率转化率不高，但已经取得了良好的开端。
“大帅……”
徐猛走过来，压低声音：“郑芝龙来了，人已经到了永宁港，说是要见您。”
袁飞眉头微挑：“郑芝龙？他怎么这么快来了？快请……”
一个时辰后，永明城，奴儿干都指挥使司衙门。
这是一个衙门，五块牌子，上面还挂着海西经略使府，东海经略使府，镇奴军总兵府、奴儿干宣慰使司府。
郑芝龙看到大厅中的袁飞，马上行礼道：“大哥，飞虹不请自来，打扰了大哥了！”
袁飞笑着还礼：“贤弟客气了。坐，喝茶。”
两人分宾主坐下，寒暄了几句。
郑芝露出几分凝重：“大哥，你写信说……”
郑芝龙自从得了东江军水师前锋营游击将军的官身，在海上的日子好过了许多，那些红毛番、西班牙人，见了郑芝龙的船，也要客气几分。
还有那些在吕宋
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