官不作为，没有管理好，没有将资源合理分配下来造成的，若北境真的有很多这种情况造成的荒山荒地……”
“那也不能将重新开荒的成本都压在你一人肩膀上，可以配合村子人丁情况，合理扩村。”
“把自愿迁往新村的丁户分配荒田荒地，给予建宅补助银，各家自行开荒种粮，补以头年的口粮、三年免粮税。”
“别说什么故土难离，像我们仙桂村，叶姓居多，也有其他几姓，难道大家都是从远古就在此地生存？”
“不也是各地迁过来的，不过是开枝散叶多了几代而已。”
“到时可以补建宅银、头年开荒产不了粮就补上口粮，再有三年免赋的好处，可以说搬家成本都有你给了，在家缺吃少穿的农家人会不愿意？”
“我们仙桂村对外那片荒地是没办法获得多少田地，不然附近几村皆可迁出一部分人家到新村子。”
这也是他们照实想要的计划，但……田地不够，适合建作坊和居住，但田地跟不上，附近村子里百姓肯定就不愿意过去。
田地粮食本来就是农家人赖以生存的依仗。
所以，村外那片荒地只能重新改建成庄子，提供宅子居住，在庄子上做工获取工钱，自行买粮生活。
但别的地方那些荒山荒地可不都和仙桂村外的那片荒地一样，所以，如果是农家田地荒芜，就不能让顾子熙继续当这个冤大头了。
责任不分摊下去，要么田地全部在出本钱的顾子熙手中，也是他们回北境路上商量过的计划，但……
他们也要不了这么多荒地啊，不过是想回本才要先将田地握在手中回本，现在嘛，可以放一批给百姓自行开荒耕种。
同时顾子熙要承担的成本也会相应低了很多。
这种建村贴补、口粮贴补可从顾子熙的产业利益中承担，三年免粮税就是朝廷来承担了。
但这对朝廷又有什么损失？
原来就是荒芜不产粮，三年后不但能改善百姓口粮负担还能缴粮，零成本获取粮食，朝廷不亏。
皇上想要的开荒增粮，让百姓吃饱饭的宏愿也能逐步实现。
开荒的压力分摊到新村百姓手中后，顾子熙也不用花费大精力去管开荒的琐事，额外增加更多人手和工钱的成本。
衙门也不用征瑶役，百姓也不算免
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