《何梅协定》一签，中央军、东北军全都撤出河北，平津一带一下子空了出来，南京直接把这个烂摊子扔给了宋哲元，让他接手冀察两地的军政大权，明着是抬举他，实则是把他推到了跟日本人直接对上的风口浪尖。
日本人根本没给宋哲元喘气的机会，刚搞定河北，立马又找事，借着“张北事件”找茬，逼着他签新的《协定》。
这协定就是个卖国条款，要29军退出察东好几个县，还得解散当地所有抗日团体，允许日本特务随便在察哈尔活动，明摆着是一步步蚕食地盘。
宋哲元当时就急了，一封接一封地给南京发报，哭着喊着要支援，要武器、要粮饷、要中央军回来撑腰。
可南京那边，娘希匹先生就回了一句话：可以有限度妥协，绝对不能跟日本人动武。至于支援的话，暂时是没有的。
宋哲元心里又憋屈又委屈。他压根不想当汉奸，也不想把华北拱手让给日本人，可没人帮他，他手里的兵力根本扛不住日军的进攻，真打起来，不光地盘丢了，自己的部队也得打光。
没办法，他只能硬着头皮跟日本人虚与委蛇，表面上应付着，能拖就拖，能不答应的就不松口。
日本人看宋哲元磨磨蹭蹭，直接玩起了狠招。先是扶持殷汝耕，在通县搞了个“冀东防共自治政府”，把冀东22个县全都分裂出去，明目张胆地搞独立，给宋哲元做样子——你不配合，就跟殷汝耕一样，直接搞傀儡政权。
紧接着，日本人又逼着宋哲元成立“冀察政务委员会”，名义上归南京管，实际上就是个半独立的机构，里面安插了一大堆亲日派，事事都得听日本人的。宋哲元推不掉，只能答应，可他心里清楚，自己只要稍微松口，就会变成千古罪人。
虽说宋哲元天天受气，被日本人逼得走投无路，可他也没闲着，趁着掌控河北、察哈尔的机会，一门心思壮大自己的29军。
之前的29军，就是一支西北军偏师，总共也就4万多人，装备也差，当年在长城抗战全靠大刀队拼命。
可现在不一样了，整个华北的防务都归他管，他放开手脚大肆扩军，把原来的4个师，硬生生扩成5个师，再加上骑兵师、特务旅、独立旅和各地保安队，林林总总加
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