致州的数量在事实上变多，中正也随之变多了，同样也是世家逐步做大的因素之一。
而虽然中央朝廷的中正系统是上级部门，但众所周知，部门的真正实务掌握在一线部门，即地方衙门的中正手中，他们有着当地的世家人脉以及情报资源，一如诸葛亮，看中了刘备立刻有一群荆州朋党互推，刘备一刷朋友圈全都是点赞卧龙的，不由得他不上钩，这也是世家尾大不掉的原因。
要解决他们不难，难的是解决之后，他们承担的挖掘人才的责任由哪些官吏来填补，他们不仅要为朝廷举荐人才，更要让这些地方豪族和士族心向朝廷，而不是憋着劲儿等着“朝廷崩溃”、“天下大乱”，为此哪怕给他们让点利，也是利大于弊。
“吏治吏治，一吏不行，便换一个去治，因此须得先挖掘新人才。”
必须要建立一个数目庞大、业务能力强的官员预备团，才能取代这些地方上的中正，而高殷登基才刚满一年，这样的人才一个两个还方便寻，想达到替代一个国家的对应官吏群体的数目，还需要继续培养，或许要数年乃至十年之久。
“可若以中正之法，便是走了老路了，又何谈挖掘呢？自当想一个取士新法。”
高殷虽然这么说，但底下的臣子们大多没有好办法，高殷不由得微微叹息。
说来也是尴尬，哪怕是高殷身边，这样的人也不算多，所谓的近臣无非是高长恭、高延宗等人，还能算上康虎儿、娥永乐、陈山提、刘桃枝等人。
这多少也有一些高殷的责任，他为了稳固皇权，目前是先重用武官，以求坐稳江山再言其他。对于文士虽然并非不看重，也让他们从事着修书供皇家预览、建立新学校、引领社会文气风尚等工作，但相较于武官，确是稍有不及。
这就导致了目前级别高到能在内殿与高殷商议政务的高级臣子，无非是特务苍头，抑或是禁卫武官，打是能够打，但让他们参与到这类影响后世上百年，需要高级文化素养的工作，那就不是他们的问题，而是高殷的错。
这样便是恩倖政治了，任用忠诚度高的臣子，固然会按照君主的意志执行，但执行的效果如何，就很难说了，不看素质和才能，往往事与愿违。
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